光明網(wǎng)評(píng)論員：近日，貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布公告，決定自8月2日起，撤銷(xiāo)“中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)”廉政賬戶，要求黨員當(dāng)面拒收禮金，否則按照最新修訂實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以違紀(jì)處理。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少曾有17個(gè)省份設(shè)立過(guò)廉政賬戶，目前至少已經(jīng)有6個(gè)省份撤銷(xiāo)。
從當(dāng)年的高壓反腐，到今天的常態(tài)反腐，“廉政賬戶”的舞臺(tái)，越來(lái)越門(mén)庭冷落鞍馬稀。這條為所謂被動(dòng)腐敗而鋪設(shè)的“綠色通道”，眼瞅著馬上就要滄海成桑田了。
回頭望去，最早是2000年初，浙江省寧波市率先在全國(guó)開(kāi)通“581”（諧音“我不要”）黨員干部廉潔自律專用賬戶，之后，不少地方將其視為反腐倡廉的創(chuàng)新舉措，紛紛效仿建立“廉政賬戶”——類(lèi)似的有“981”（諧音“就不要”）、“510”（諧音“我要廉”）、“35581”（諧音“送我我不要”）、“5910”（諧音“送我我不要”）等。據(jù)報(bào)道，山東濟(jì)南自廉政賬戶設(shè)立以來(lái)，一直保持平均日進(jìn)1萬(wàn)元的速度；而從遼寧沈陽(yáng)“慕馬案(沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新、沈陽(yáng)市原常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東等16名官員貪腐案)”被查處后2001年8月至10月的兩個(gè)月時(shí)間里，沈陽(yáng)廉政賬戶猛然進(jìn)賬四百多萬(wàn)元?？雌饋?lái)，初心是好的，效果是有的。
不過(guò)，《國(guó)語(yǔ)·晉語(yǔ)六》早就有言，“考百事於朝，問(wèn)謗譽(yù)於路?！弊鳛榈胤郊o(jì)委的制度創(chuàng)意，“廉政賬戶”從設(shè)立之初，亦已謗譽(yù)參半。第一，法治越推進(jìn)，賬戶越可疑。法無(wú)授權(quán)不可為——既然法律沒(méi)有為這個(gè)賬戶留出減罪免刑的“綠色通道”，地方部門(mén)哪來(lái)自說(shuō)自話的權(quán)力？而各省在“廉政賬戶”上自由裁量過(guò)多，也折損著反腐的公信力。比如設(shè)了賬戶的有退路，沒(méi)設(shè)賬戶的就不能享受這“福利”？再說(shuō)，退與不退，只是態(tài)度問(wèn)題，并不能否定受賄事實(shí)。簡(jiǎn)言之，有這個(gè)吊詭的“廉政賬戶”在，依法反腐就容易因之被打臉。
第二，“廉政賬戶”到底是反腐“緩沖帶”還是淪為貪官的“化妝臺(tái)”，這也越來(lái)越成為問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)證明，賬戶上的錢(qián)多還是錢(qián)少，與地方反腐進(jìn)程并無(wú)多大關(guān)系。且不說(shuō)這個(gè)非實(shí)名的賬戶容易被民眾視為反腐中的一筆糊涂賬，就是制度本身，也常成為少數(shù)官員的避風(fēng)港。比如2015年4月受審的貴州省黔東南州原副州長(zhǎng)、凱里市原市長(zhǎng)洪金洲，16年來(lái)受賄380余次，因懼怕事情敗露，一直陸續(xù)主動(dòng)以“廉政金”名義上交部分賄金，為受賄“打掩護(hù)”。被調(diào)查時(shí)，洪金洲家中藏有贓款2000多萬(wàn)，而已交納的“廉政金”則多達(dá)5500余萬(wàn)。洪金洲供述，這樣做是為打消別人對(duì)自己的懷疑。類(lèi)似案例，不勝枚舉。
正因如此，民間對(duì)“廉政賬戶”向來(lái)多有爭(zhēng)議。
腐敗就是腐敗。主動(dòng)與被動(dòng)之分，看起來(lái)是面子問(wèn)題，說(shuō)白了仍是“骨頭”問(wèn)題。官場(chǎng)明規(guī)則硬氣一點(diǎn)、權(quán)錢(qián)之間清爽一些，這個(gè)身份曖昧的“廉政賬戶”恐怕也就沒(méi)有存在的必要了。
今天，我們有膽量與底氣與“廉政賬戶”割席，最關(guān)鍵的背景，在于中國(guó)反腐已經(jīng)進(jìn)入制度化、常態(tài)化的快車(chē)道?！靶≈侵问拢兄侵稳?，大智立法?！辈痪们埃^《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后，中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》；7月26日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)黨的第十八屆六中全會(huì)，研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。凡此種種，皆是頂層設(shè)計(jì)立足于構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度環(huán)境。于此而言，類(lèi)似“廉政賬戶”這樣粗放的反腐創(chuàng)意，尤其是地方性的“反腐奇招”，也該清理門(mén)戶，不妨讓其早日隨歷史大勢(shì)奔涌而去！
