中央紀(jì)委2015年給予10名中管干部黨紀(jì)重處分并作出作出重大職務(wù)調(diào)整。這一消息1月28日發(fā)布。
2014年7月16日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄绹?yán)重違紀(jì)，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予張?zhí)镄篱_除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自此以后，對嚴(yán)重違紀(jì)被重處分、一降多級的領(lǐng)導(dǎo)干部，媒體均冠以“斷崖式”降級的字眼。
何為“斷崖式”降級？
認(rèn)真翻閱《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對黨員的紀(jì)律處分分為五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍，并沒有出現(xiàn)“斷崖式降級”字樣。
我們再來看看《公務(wù)員法》，公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次由高到低依次為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在廳局級以下設(shè)置。綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由高到低依次分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對嚴(yán)重違紀(jì)的被審查人，按照規(guī)定給予黨紀(jì)重處分，比如說撤銷黨內(nèi)職務(wù)，留黨察看，開除黨籍，同時在職務(wù)上進(jìn)行重大職務(wù)調(diào)整。通常情況下，一名干部一步一腳印，成長為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要很長的時間，而反過來從省部級降為處級科級，就像“一瞬間”從山巔一下子跌落到谷底。“斷崖式”降級這個出自媒體的形象說法，便是這么來的。
為什么被降了那么多級？
那些曾身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部為什么一下被降了那么多級呢？“嚴(yán)重違紀(jì)”是根本原因。
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報：“經(jīng)查，張?zhí)镄朗殲^職造成國有資產(chǎn)損失；利用職務(wù)上的便利謀取私利，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予張?zhí)镄篱_除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；收繳其違紀(jì)所得。”
再比如對江西省委原常委、秘書長趙智勇嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報：“經(jīng)查，趙智勇利用職務(wù)上的便利謀取私利，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予趙智勇開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為科員；收繳其違紀(jì)所得。”
同樣，1月28日公布的給予10名中管干部黨紀(jì)重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整的消息，也無一例外出現(xiàn)“嚴(yán)重違紀(jì)”字樣。
“斷崖式”降級依據(jù)何在？依紀(jì)依規(guī)！
1月28日中央紀(jì)委的通報給出了明確回答：“2015年，中央紀(jì)委貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，在紀(jì)律審查工作中，針對被審查人的具體情況，綜合考慮其違紀(jì)行為的性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認(rèn)錯悔錯態(tài)度，以及配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等情況，依紀(jì)依規(guī)給予10名中管干部黨紀(jì)重處分，并作出重大職務(wù)調(diào)整。”
踐行“四種形態(tài)” 全面從嚴(yán)治黨
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是為了防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”。其中每一種形態(tài)對應(yīng)問題的嚴(yán)重性層層遞進(jìn)，而所涉范圍層層遞減，既彰顯鐵腕反腐、懲前毖后的堅(jiān)決態(tài)度，也體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛、治病救人的良苦用心。“斷崖式”降級即“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整”，對應(yīng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第三種形態(tài)。
全面從嚴(yán)治黨，要靠紀(jì)律管全黨。作為一個擁有8700多萬黨員的大黨，對少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，及時給予重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，教育挽救干部，維護(hù)“森林”健康。“斷崖式”降級無疑是具有足夠震懾力的懲戒方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒，這樣就有利于減存量、遏增量。
說了這么多，希望黨員干部能把自己擺進(jìn)去，以“斷崖式”降級案例為反面鏡鑒，使自己真正警醒起來，敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，不越雷池一步。只要守住了紀(jì)律和規(guī)矩底線，不留“后門”、不開“天窗”、不踩“紅線”、不觸“地雷”，紀(jì)律的板子才不會拍到您頭上。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 邱杰 關(guān)開亮）
