2016年元旦，中央軍委公布了《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》，深化軍隊改革的路線圖伴隨著新年一同開啟。此前一天，中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊宣告成立。中國國防和軍隊建設(shè)站在了全新的歷史起點上。
中國的改革一直以問題為導(dǎo)向，國防和軍隊改革也同樣遵行這樣的邏輯。世界格局的重組，戰(zhàn)爭形態(tài)的演進，安全環(huán)境的變化，中國人民解放軍的體制機制必須隨著形勢任務(wù)的變化進行調(diào)整，這是中國全方位改革和中國軍隊自身變革發(fā)出的雙重指令。世界都在審視崛起的中國，中國的國家利益需要在更為復(fù)雜多變的環(huán)境中得到堅定維護，強有力的國防和現(xiàn)代化的軍隊，是實現(xiàn)這種維護的必然。軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局，預(yù)示著解放軍高層領(lǐng)導(dǎo)指揮體制將發(fā)生全面而深刻的改變。
中國軍隊承擔的任務(wù)相當艱巨。除了守衛(wèi)陸地領(lǐng)土和海空主權(quán)的“傳統(tǒng)任務(wù)”，隨著中國成為全球最大國際貿(mào)易國，國際利益越來越多，為維護世界和平，中國軍事力量就不能成為短板。更重要的是，因為發(fā)展道路迥異于西方，中國的發(fā)展受到主要來自于西方的特殊壓力，強大軍事力量還是中國國家道路的合法性來源之一。在中國崛起的道路上，中國與西方的磨合已經(jīng)超越了一般的地緣政治，這種博弈將是長期的。
所以，中國軍隊一定要足夠強大，幫助這個國家不怒自威。中國有核武器，輕易不會有人敢動軍事侵略我們的念頭。但這不是中國國家安全的全部。軍事實力是大國競爭的關(guān)鍵要素之一，軍事實力弱，其他力量就少了支撐，就會嚴重影響綜合國力，影響其他國家對我們的態(tài)度。
中國的軍力強大了，我們的政治號召力、整體影響力、威懾力、說服力乃至凝聚力都會隨之增強。其他國家會更相信我們，有的國家可能就不會再像現(xiàn)在這樣，以安全上靠美國、經(jīng)濟上靠中國這樣奇怪的方式在中美之間搞平衡。
國防和軍隊改革的意義不僅限于宏大敘事，它實際與中國所有的普通百姓息息相關(guān)。在安定祥和的假日，人們闔家團聚、把酒言歡，世界某個角落的槍聲和戰(zhàn)爭離人們很遠，中國軍力強弱也似乎與中國普通民眾扯不上太多關(guān)系。然而這正是強大國防帶給中國百姓的福利，它如同空氣，有之而不覺，失之則難存。
一次全面徹底的軍隊改革應(yīng)運而生，它令人期待，令人振奮。具體措施將是事無巨細的，但有一些大的明確衡量標準。第一，我們的軍事裝備將越來越好。第二，軍隊使用這些裝備的能力越來越強，軍人的士氣如同鼓足的風(fēng)帆。第三，要更有利于中國軍事威懾力的形成和釋放。軍隊不僅要能打仗，而且還要能一邊扮演友好使者的角色，一邊就能嚇退潛在敵人，使他們放棄挑戰(zhàn)我們的念頭。
此次軍隊改革目標如此宏大，牽涉面如此之廣，在具體的推動過程中需要克服、解決的問題之多，可以想見。但共識已有，方向已定，決心已下，一定會抵達目標。中國軍隊改革的成功，不僅是中國之福，也是世界和平之利。
