6月8日，中央第九輪巡視的反饋情況公布。馬不停蹄，6月22日，中央第十輪巡視工作部署會(huì)議又召開了。這次會(huì)議的通稿，1400余字，內(nèi)容豐富，看點(diǎn)多多。其中透露出來的一些信息，頗有意味。天氣炎熱，我們不妨來一起學(xué)習(xí)下。
話說，現(xiàn)在研究和解讀中央巡視工作的文章挺多的。如果我記得沒錯(cuò)的話，就在今年2月份，也就是第九輪巡視部署會(huì)召開之際，中紀(jì)委網(wǎng)站曾經(jīng)盤點(diǎn)過中央巡視工作。這應(yīng)該是極其罕見的，也可以說是對(duì)中央巡視工作，最為權(quán)威和官方的解讀了。這個(gè)解讀，內(nèi)容很豐富，信息量很大。從中，我們可以讀出的一個(gè)主要意思就是：從2013年開始的中央巡視工作，并非鐵板一塊、一成不變，而是在不斷完善發(fā)展的。用官方一點(diǎn)的表述，就是中央巡視工作始終“在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持”。
具體怎么個(gè)深化和堅(jiān)持呢？比如“回頭看”這項(xiàng)巡視措施吧，之前的巡視是沒有的，直到第九輪巡視才有，收到了明顯成效?，F(xiàn)在到了第十輪巡視工作部署，中央又再次強(qiáng)調(diào)了這項(xiàng)措施的重要性，而且表示會(huì)繼續(xù)運(yùn)用。再比如專項(xiàng)巡視，這也不是從第一輪巡視就有的，而是到了第三輪才開始有，爾后由點(diǎn)及面，全面鋪開。另外，巡視組的數(shù)量，也在不斷變化，從10個(gè)到13個(gè)，再到如今的15個(gè)，越來越多。從“一托二”變成“一托三”，反映的則是每個(gè)小組巡視的數(shù)量的變化。
“在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持”，不是一句空話。從這些數(shù)字和形式的變化來看，中央對(duì)巡視工作的態(tài)度很明確，那就是會(huì)越來越重視。而官方做這樣一個(gè)總結(jié)，我覺得也是為告訴那些心存僥幸者：真沒有僥幸的空間，中央巡視工作的力度不會(huì)減只會(huì)增，不玩兒套路，出其不意。
在這個(gè)基礎(chǔ)上，再來看第十輪中央巡視工作的特點(diǎn)，心里就更有底了。這一輪巡視，同樣是建立在前面的巡視基礎(chǔ)之上的，是對(duì)之前巡視的進(jìn)一步發(fā)展完善。
根據(jù)這次部署會(huì)議的通稿，這次巡視和第九輪巡視的數(shù)量，好像沒什么變化，依然是32家單位加上四個(gè)“回頭看”的地區(qū)。但如果足夠仔細(xì)的話，還是能看出其中的細(xì)微差別。比如，雖然都是簡(jiǎn)單地列出32家單位，但這次通稿中列出的單位卻加上了“黨組”或“黨委”。舉個(gè)例子，這次通稿中列出的巡視單位中，有一家是“中國(guó)地震局黨組”，如果按照過去的習(xí)慣，它就只會(huì)表述為“中國(guó)地震局”。那么，為何這次要加上“黨組”或“黨委”呢？
實(shí)際上，在去年10月份第八輪巡視部署會(huì)議的通稿中，我們就見到過一句這樣的話：“巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視”。政治巡視，明確“黨組”或“黨委”作為巡視對(duì)象，是應(yīng)有之義。這次的通稿對(duì)此也說得很清楚：“中央巡視組要堅(jiān)定正確的政治方向，把中央精神吃透，深化政治巡視，重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況，黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是否有力。”
另外，與歷次部署會(huì)議的通稿不同，這次巡視工作的對(duì)象，除了包括上述所謂的“黨組”或“黨委”外，還另外加上了各個(gè)地方和單位的紀(jì)委、紀(jì)檢組。這也是“新情況”，在過去可沒有那么直接的表述。其原話是這樣說的：“巡視要把紀(jì)委、紀(jì)檢組擺進(jìn)去，檢查監(jiān)督責(zé)任履行得怎么樣，‘探頭’作用發(fā)揮了沒有?！?/p>
這意味著，這次巡視部署，明確了對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督者的監(jiān)督，是一次巡視范圍的擴(kuò)大。和明確黨委和黨組作為巡視對(duì)象的意義一樣，明確把紀(jì)委和紀(jì)檢組列為巡視對(duì)象，都可視為巡視工作不斷細(xì)化和完善的表現(xiàn)?！皵[進(jìn)去”三個(gè)字，其實(shí)也頗值得玩味。紀(jì)委或紀(jì)檢組本應(yīng)該就是政治巡視的對(duì)象。相反，如果忽略他們，反而容易造成監(jiān)督死角，容易形成所謂的燈下黑。一個(gè)“擺”字，說明巡視工作，不能忽略黨委或黨組的主體責(zé)任，也不能忽略紀(jì)委或紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，兩個(gè)責(zé)任，不可偏廢。
