6月23日下午兩點(diǎn)半左右，蘇北風(fēng)災(zāi)席卷鹽城，包括射陽、阜寧在內(nèi)的多個縣鎮(zhèn)遭受強(qiáng)對流天氣的突然襲擊，大風(fēng)、冰雹、強(qiáng)雷電、短時降雨等造成一系列自然損害。今日9點(diǎn)江蘇省政協(xié)工作會議上，主持會議的江蘇省省長石泰峰通報，射陽阜寧龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害已造成98人死亡，800人受傷。
這次風(fēng)災(zāi)從地方議題突入全國議程，源自一段圍墻被強(qiáng)風(fēng)吹倒，導(dǎo)致學(xué)生遇難開始。這次蘇北風(fēng)災(zāi)的破壞力在數(shù)小時內(nèi)被媒體意識到嚴(yán)重，門戶網(wǎng)站紛紛開通直播間，迅速呼應(yīng)了政府層面的救災(zāi)行動，并且與社會救災(zāi)迅速反應(yīng)相合拍，風(fēng)災(zāi)迅速定格為全國大事件。
這次無疑是天災(zāi)，但是其最大的禍?zhǔn)姿矔r龍卷風(fēng)風(fēng)力消失就消失，甚至無法有確實的記錄，這也是蘇北風(fēng)災(zāi)短時間內(nèi)打蒙全國人的關(guān)鍵所在，也是巨大的死傷規(guī)模令人感到吃驚的原因。好就好在，這次救災(zāi)的動員及資源投入非常迅速，也非常充沛。
局部地區(qū)的災(zāi)害天氣造成大型災(zāi)難，在此之前已經(jīng)有過幾年前的潮汕水災(zāi)作為例證。蘇北風(fēng)災(zāi)這次，因為在平原地區(qū)，救災(zāi)資源容易投入，而且鹽城與蘇中緊鄰，江蘇省內(nèi)的救災(zāi)資源可以快速投入災(zāi)區(qū)。如果今日（24）不再下雨，對于緊急救援無疑是利好。
就昨日的救災(zāi)情形看，鹽城地區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對——無論是政府主導(dǎo)的還是民間公益協(xié)作救災(zāi)——都表現(xiàn)不錯。在72小時內(nèi)的緊急救援階段，傷員治療與現(xiàn)場搜救當(dāng)然是最重要的部分，另外考慮到風(fēng)災(zāi)的影響力，安置受災(zāi)民眾也是本次救災(zāi)的重點(diǎn)方向。
國家啟動三級救災(zāi)響應(yīng)后，先期1000頂帳篷、2000張折疊床、10套場地照明燈已經(jīng)發(fā)到江蘇。從物資類型看，也能看出是把安置工作擺在了重要位置，這是一個準(zhǔn)確的預(yù)判。許多當(dāng)?shù)貙W(xué)校也在開放學(xué)校、體育館供臨時安置使用，說明救災(zāi)沿著正確的方向在推進(jìn)。
在城鎮(zhèn)里，可以使用的緊急安置場所相較于村莊是有優(yōu)勢的，那么，以受災(zāi)的自然村為單位，及時設(shè)置公共避難場所，快速形成救災(zāi)的“據(jù)點(diǎn)”無疑是今日就該實現(xiàn)的目標(biāo)。在公共緊急避難所之外，快速補(bǔ)充家庭備災(zāi)能力，比如應(yīng)急用水，食品與照明，也是必須跟上的。
救災(zāi)型的民間公益機(jī)構(gòu)派往蘇北災(zāi)區(qū)評估的人員已經(jīng)抵達(dá)現(xiàn)場，搜救隊、帳篷與資金隨后跟進(jìn)，有條不紊地與政府的救災(zāi)體系相互銜接。在汶川地震、雅安地震、尼泊爾地震等救援行動中砥礪出來的社會救援力量，在蘇北風(fēng)災(zāi)中表現(xiàn)良好，成為政府救災(zāi)的補(bǔ)充。
風(fēng)災(zāi)造成供電通信與供水設(shè)施受到激烈損毀，盡快將其恢復(fù)，可以更順利地開展災(zāi)區(qū)安置工作。所以，基礎(chǔ)設(shè)施方面的搶險恢復(fù)，與受災(zāi)民眾的搜救安置，成為72小時內(nèi)救援中特別需要協(xié)調(diào)一致的地方。國家、江蘇、社會如此重視，發(fā)生在平原地帶的救災(zāi)與自救讓人有信心。
可以想見，如果雨天能夠盡快完成，會推動緊急救援階段提早收尾，從而將救災(zāi)工作推進(jìn)到過渡安置階段、乃至于災(zāi)后的局部重建。安置與重建需要時間，需要投入財力與耐力，也更需要政府與社會的協(xié)同合作。關(guān)注蘇北風(fēng)災(zāi)，這是最近幾日舉全部力量要做到的。
總之，縱覽本次蘇北風(fēng)災(zāi)，一個突出的印象是悲情少了、救援框架展現(xiàn)得更扎實了，救災(zāi)能力良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這里面當(dāng)然有地理、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)驗等各方面原因，但它仍然具有啟發(fā)性：一個應(yīng)急能力良好、政府與社會協(xié)同救災(zāi)的地方不懼怕災(zāi)害。災(zāi)害造成損失，也構(gòu)成了檢驗。
