原標(biāo)題：客觀看待中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題
南方時(shí)論
6月13日，國家主席習(xí)近平在北京會(huì)見德國總理默克爾時(shí)指出，希望德國及歐盟客觀看待競(jìng)合關(guān)系，妥善解決中歐貿(mào)易糾紛，如期履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條義務(wù)，促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。
經(jīng)過建交40多年來的共同努力，中德關(guān)系和中歐關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入十分成熟的發(fā)展階段。不過，在合作過程中也存在分歧和摩擦。是否承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、是否如期履行第15條義務(wù)，就是德國乃至歐洲輿論最近熱議的話題。根據(jù)第15條規(guī)定，世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日終止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法。這是所有世貿(mào)組織成員應(yīng)履行的條約義務(wù)。但是，一些歐洲人士卻聲稱，中國沒有滿足歐盟判定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)，因而要求歐盟繼續(xù)使用這種做法。這是一種極其狹隘片面的看法，不僅在事實(shí)面前站不住腳，而且不符合中歐共同利益。
關(guān)于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題，自加入世貿(mào)組織以來，中國在簡(jiǎn)政放權(quán)、構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制、完善市場(chǎng)法制等方面的成績(jī)舉世公認(rèn)。如今，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國以及130多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴。中國在推進(jìn)市場(chǎng)化方面的努力，也得到了越來越多的國家和地區(qū)的認(rèn)可。全球已有80多個(gè)經(jīng)濟(jì)體承認(rèn)了中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，占世貿(mào)組織成員一半以上，其中不乏新西蘭、瑞士、澳大利亞等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。一些發(fā)達(dá)國家如加拿大，甚至修訂反傾銷法，取消了對(duì)中國非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的限期。對(duì)于這些有目共睹的事實(shí)，我們不希望有人繼續(xù)“選擇性失明”，更不愿看到有人開歷史倒車?！帮L(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量?！笨陀^看待中國改革發(fā)展，尊重世貿(mào)組織規(guī)則，及時(shí)給予中國企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，才是正確之道。
關(guān)于如期履行第15條義務(wù)問題，這與是否承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是兩碼事，不取決于任何成員的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，更不能人為將兩者混為一談，甚至彼此掛鉤。實(shí)際上，世貿(mào)組織規(guī)則中并沒有所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的概念，其僅存在于部分成員的國內(nèi)法中，而歐盟所謂判定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和公正性也是存疑的，更不能作為是否履行國際條約義務(wù)的依據(jù)。換句話說，無論是否給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟作為世貿(mào)組織成員，都有如期履行第15條的法律義務(wù)，而且是無法回避和推卸的義務(wù)。2015年，歐盟已連續(xù)11年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則連續(xù)12年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴?！昂蟿t強(qiáng)，孤則弱?！睔W盟切莫以自己?jiǎn)芜叺呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)為借口，拒絕履行國際條約義務(wù)，延續(xù)“替代國”做法，變相搞貿(mào)易保護(hù)主義。
德國作為歐洲經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“穩(wěn)定錨”，在歐盟事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。近年來，中德合作一直領(lǐng)跑中歐合作。此次是默克爾自2005年出任德國總理以來第九次訪華。如此高密度的訪華，在西方國家領(lǐng)導(dǎo)人中甚為罕見，這也反映出中德關(guān)系發(fā)展的深度和廣度。在高起點(diǎn)上深入推進(jìn)中德合作，正如習(xí)近平主席所言，需要雙方攜手前行，把好方向，拉緊互信紐帶，把握合作主流，相向而行，照顧彼此核心利益和關(guān)切，登高望遠(yuǎn)，拓寬合作視野。在發(fā)展中歐關(guān)系，特別是在如期履行第15條義務(wù)問題上，德國應(yīng)該也能夠起到關(guān)鍵作用，為中歐貿(mào)易投資進(jìn)一步自由化、便利化，實(shí)現(xiàn)更高水平互利共贏創(chuàng)造積極條件。讓人欣慰的是，默克爾已經(jīng)明確表示：“德方重視履行中國加入世貿(mào)組織議定書第15條義務(wù)。”
“人而無信，不知其可也?！本S護(hù)國際貿(mào)易體系的嚴(yán)肅性是世貿(mào)組織所有成員的共同責(zé)任。習(xí)近平主席和默克爾總理的會(huì)見，再次為中德關(guān)系和中歐關(guān)系發(fā)展注入了動(dòng)力。我們希望，有關(guān)各方能著眼中歐合作大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、結(jié)束對(duì)華反傾銷的“替代國”做法，推動(dòng)中歐務(wù)實(shí)合作在穩(wěn)定發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。（南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員）
