就網(wǎng)友發(fā)視頻稱深圳兩女孩在街頭因未帶身份證被警方帶上警車事件，深圳市公安局寶安區(qū)分局證實(shí)，當(dāng)事民警已停止執(zhí)行職務(wù)，馬上參加學(xué)習(xí)班，然后進(jìn)一步處理。寶安公安分局局長(zhǎng)周兆翔對(duì)兩名當(dāng)事人進(jìn)行賠禮道歉。（6月11日《京華時(shí)報(bào)》）
發(fā)生在5月21日深圳寶安的這件事情，引起了全國(guó)網(wǎng)民的關(guān)注。原因沒(méi)有別的，就在于網(wǎng)民從中看到了警察執(zhí)法的濫權(quán)，并由此聯(lián)想到自身的安全與自由可能會(huì)隨時(shí)遭受同樣的威脅。
沒(méi)錯(cuò)，有關(guān)法律是規(guī)定了警察有查驗(yàn)公民身份證的權(quán)力，但必須有個(gè)前提，那就是：一、對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；二、依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí)，需要查明有關(guān)人員身份的；三、發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí)，需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的；四、法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。彼時(shí)，既沒(méi)有實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制，也沒(méi)有發(fā)生治安突發(fā)事件。就算警察是根據(jù)一、四兩款“自由裁量”，認(rèn)為姐妹倆是違法犯罪嫌疑人員或者法律規(guī)定的“其他情形”，但是也別忘了查驗(yàn)時(shí)必須首先“出示執(zhí)法證件”，這是保證執(zhí)法正義的必須經(jīng)過(guò)的程序?？墒钱?dāng)事警察并未向被查驗(yàn)者亮明證件，這就違背了程序正義的原則。
也許有人會(huì)說(shuō)，《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》中規(guī)定，民警“著制式警服執(zhí)行職務(wù)的，可以不出示執(zhí)法證件”，但是這個(gè)“可以不出示執(zhí)法證件”的情形，針對(duì)的是現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為。女孩現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施違法行為了嗎？顯然沒(méi)有，所以這就不能作為不理會(huì)女孩要求警察出示證件的理由。再說(shuō)，涉事警察戴著手串，已然違反了《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》中規(guī)定的身著警服時(shí)，民警“不得佩戴、系掛與公安民警身份或者執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)的標(biāo)志、物品”。不出示證件，也不遵守著裝要求，憑什么不能讓人產(chǎn)生假警察的懷疑？
你懷疑人家要求人家出示身份證，人家懷疑你希望你出示警官證，這是公民平等的體現(xiàn)。就因?yàn)槟闶蔷?，就可以?duì)別人進(jìn)行傳喚，這顯然是一種濫權(quán)行為。因?yàn)闆](méi)有任何一條法律規(guī)定，公民上街必須攜帶身份證，否則不能上街。更不能容忍的是，該警察威脅兩位女孩說(shuō)：“把你跟那些艾滋病、跟那些小偷、強(qiáng)盜關(guān)在一起，讓你慢慢去享受”。這是一種怎樣的驚悚？請(qǐng)問(wèn)當(dāng)事警察，你到底是社會(huì)和諧的守護(hù)神，還是不安定的制造者？
對(duì)于這種恐嚇性的語(yǔ)言，連警察的領(lǐng)導(dǎo)——深圳市公安局寶安分局局長(zhǎng)周兆翔也看不下去，他說(shuō)：“看了視頻，反應(yīng)就是兩個(gè)字——憤怒。除了不文明，還有羞辱人格?！彼硎?，此名民警在車上的行為讓人大跌眼鏡，滿口胡言亂語(yǔ)，連一個(gè)公民的形象都不如，公務(wù)員隊(duì)伍用這種語(yǔ)言和群眾講話是極其不文明的行為。
十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。公安部部長(zhǎng)郭聲琨也要求把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法看作是“執(zhí)法工作的生命線”。無(wú)疑，促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是公安工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法素養(yǎng)、提高執(zhí)法水平，堅(jiān)定不移地做社會(huì)公平正義的促進(jìn)者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的維護(hù)者；創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，這才是警察時(shí)刻需要謹(jǐn)記的職責(zé)。反之，就可能成為和諧的破壞者和正義的踐踏者。上述事件，就是一例。
文/雷鐘哲
