“極草”有毒，“解藥”在哪兒
一片28克的粉片，如何賣到29888元的天價(jià)？鼓吹“現(xiàn)在開始含著吃”的青海春天“極草”，終于被監(jiān)管部門認(rèn)定有毒：其砷檢測結(jié)果最高為9.883mg/kg，最低為4.4mg/kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的1.0mg/kg。
2014年12月，青海春天就被職業(yè)打假人王海瞄準(zhǔn)，但是舉報(bào)始終未果。該公司手中握著的兩張“護(hù)身符”——國家“保健品試點(diǎn)”和“青海省試點(diǎn)產(chǎn)品”。在宣判“死刑”后，我們既要看到企業(yè)的衰落走向，也要努力戳破其背后的層層政商迷霧，決不能讓其騙了消費(fèi)者、圈了投資者，還能拍拍屁股瀟灑走人。
其中，至關(guān)重要的謎團(tuán)有兩點(diǎn)：一是總局在及時(shí)叫停相關(guān)試點(diǎn)后，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門為什么沒有后續(xù)跟進(jìn)，直到去年底才停止換發(fā)新證書；二是“極草”絕非保健品，也不是藥品，怎么還能游離于食品的監(jiān)管之外？
“極草”也好，“神藥”也罷，與正規(guī)的中醫(yī)藥完全是兩碼事。國家關(guān)于中醫(yī)藥產(chǎn)品的監(jiān)管，有著一整套完整體系與辦法，這次的事故不是藥的問題，而是食品的問題；不是中西醫(yī)的爭執(zhí)，而是食品安全的故障。
食品監(jiān)管，攸關(guān)性命。對類似打著新概念、蒙騙消費(fèi)者的企業(yè)，仍不能心慈手軟，尤其是對民間舉報(bào)，我們應(yīng)充分重視、早些回應(yīng)。與此同時(shí)，作為上市公司的投資者權(quán)益如何保障，已經(jīng)發(fā)貨銷售的“毒草”如何下架召回，都不是小問題，都需要監(jiān)管者的周全施策，妥善處理。
?。▉碓矗壕┤A時(shí)報(bào)/作者：井橋夕）
香港“限苗令”不值得大驚小怪
香港衛(wèi)生署宣布，從4月開始全港母嬰健康院每月只有120個(gè)名額可供非香港兒童預(yù)約接種疫苗，有需要時(shí)甚至?xí)嫱Ｖ惯@類預(yù)約服務(wù)。
港府雖然未提作此決定的背景，但所有人都立刻想到內(nèi)地前段時(shí)間爆發(fā)的問題疫苗風(fēng)波，以及其所造成的部分內(nèi)地家庭的恐慌。
就眼下來說，香港社會擔(dān)心內(nèi)地母嬰涌入會造成當(dāng)?shù)匾呙绻?yīng)緊張，港府應(yīng)民間這種擔(dān)心而發(fā)布“限苗令”，這應(yīng)看做是民生層面的不得已反應(yīng)。兩地輿論都不應(yīng)就此多想，想了也應(yīng)當(dāng)拉回來。
內(nèi)地社會尤其應(yīng)體諒香港方面的這一反應(yīng)。不妨想一下，內(nèi)地的北京、上海等最大城市還會在戶口、購房、車牌照等緊缺資源方面限制外來人口的申請，香港的相關(guān)限制措施恐怕首先不是情緒或態(tài)度的反映。
中國內(nèi)地食藥安全的風(fēng)險(xiǎn)不會像個(gè)別嚴(yán)重案例給人印象的那樣嚴(yán)重，這應(yīng)是輿論冷靜下來后的理性結(jié)論。重要的是，這些風(fēng)險(xiǎn)不可能通過人們大規(guī)模轉(zhuǎn)向接受境外服務(wù)來解決，中國社會通過加緊修煉內(nèi)功來解決自己的問題，顯然是唯一出路。
內(nèi)地大城市的疫苗出問題概率極低，而想出境出國解決問題的，恰恰絕大多數(shù)都來自大城市。這當(dāng)中實(shí)際的最大價(jià)值是心理安慰，而當(dāng)去外面會遭遇過程上的諸多周折時(shí)，心理安慰就有可能變成更大的精神負(fù)擔(dān)，從而得不償失。
一度很尖銳的奶粉問題，近來緩和多了。多種途徑帶來了有效優(yōu)質(zhì)供給的快速增加，絞成一團(tuán)的難題被拆散、沖淡了。我們希望并且期待，疫苗問題的緩解將能來得更快些。
?。▉碓矗涵h(huán)球時(shí)報(bào)/作者：單仁平）
警惕官員提前退休背后的“潛規(guī)則”
從去年下半年到今年年初，湖南省多縣市開始推出一項(xiàng)組織人事政策，鼓勵(lì)在職50歲以上正科、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部提前離崗，實(shí)際上是提前退休，優(yōu)惠條件是提高級別、增加待遇等。
根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員工作年限滿30年的，或者距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的，本人自愿申請，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可提前退休。如果大學(xué)本科畢業(yè)，工作滿30年，起碼就是52歲的人了，讓他50歲離崗?fù)诵?，與法不合。
地方上推行此類政策，看似也是不得已而為之。比如湖南，因?yàn)檎毮懿块T合并，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，產(chǎn)生了“多余”干部。用“優(yōu)惠政策”鼓勵(lì)自愿提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位或自愿提前退休，是一種“善后”舉措。
雖然干部“早退”經(jīng)常打著讓賢、干部年輕化的旗號，實(shí)際操作中可能容易走樣，成為一種惡劣的“官場權(quán)謀”。比如有些機(jī)關(guān)、單位，只要“一把手”一換，中層干部就要隨之動(dòng)一動(dòng)，這已經(jīng)是一種盛行多年的潛規(guī)則。換中層，一是要安排一批領(lǐng)導(dǎo)的親信，二是清除前任的影響力，三是覺得還是用新人順手。
當(dāng)然公務(wù)機(jī)關(guān)崗位和職數(shù)有限，但又的確存在因部門合并、區(qū)劃調(diào)整而來的干部精減問題，這就需要作出妥適的處理。中央已經(jīng)出臺了推進(jìn)干部能上能下的制度，總的原則是能者上、庸者下，敢踩黨紀(jì)紅線者也要斥退。年齡不應(yīng)成為替代德能勤績考核的標(biāo)準(zhǔn)。就算是按規(guī)定必須下的干部，也應(yīng)根據(jù)其能力、特點(diǎn)，安排適當(dāng)崗位，做到人盡其用。一些地方用財(cái)政的錢把早退的干部養(yǎng)起來，實(shí)際上是吏治無法、無能的表現(xiàn)。
?。▉碓矗盒戮﹫?bào)/作者：楊于澤）
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奶粉監(jiān)管不能止于“告知安全”
上海公安部門破獲1.7萬罐冒牌名牌奶粉案成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。4月4日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)言人表示，經(jīng)初步了解，假冒奶粉符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
一面是假冒奶粉，一面卻是“不存在安全風(fēng)險(xiǎn)”，這一說法的沖突與矛盾意味顯而易見。結(jié)合案情來看，這批被查的假冒奶粉，系犯罪嫌疑人用低檔、廉價(jià)奶粉充當(dāng)品牌奶粉進(jìn)行銷售，通俗說法其實(shí)就是以次充好。
“假冒產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)”的回應(yīng)，實(shí)際上反映了一種食安監(jiān)管文化的偏差。首先，假冒產(chǎn)品首先是非法產(chǎn)品，作為監(jiān)管部門在應(yīng)對上，最為理性與負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)是將之視為是“不安全”的“最壞”情形來加以查處和應(yīng)對，若以符合安全標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行單方面的行政背書，不僅難以讓消費(fèi)者得到“安慰”，反倒更容易令人聯(lián)想到監(jiān)管態(tài)度的松懈，而這恰恰是最難以讓人淡定的；其次，在現(xiàn)實(shí)中，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是一回事，但實(shí)際上人們的安全感又是另一回事。若以標(biāo)準(zhǔn)上的“合格”來代替人們對于某款產(chǎn)品的具體感受，忽視現(xiàn)實(shí)中的安全恐慌或漏洞，并不可能帶給人們真正的安全感。
在食品安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，相關(guān)部門的確有責(zé)任及時(shí)給予公眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的權(quán)威答案，來紓解公眾的安全憂慮。食安監(jiān)管不能止于告知公眾“安全”，也不能僅僅以“標(biāo)準(zhǔn)”檢測來代替具體的安全現(xiàn)實(shí)，它需要建基于充分的信息公開之上的“說服”，更需要有“溫度”的回應(yīng)人們具體的安全焦慮。
?。▉碓矗汗饷鲿r(shí)評/作者：朱昌?。?/span>
幼童信息被出售 信息保護(hù)立法能否提速？
只需花32000元，就能買到濟(jì)南市20多萬條1～5歲的嬰幼兒信息,除了孩子姓名、家長電話，這些關(guān)于孩子的信息甚至還能夠精確到每個(gè)家庭的門牌號！
去年9月，北京警方成功打掉的一個(gè)敲詐勒索的犯罪團(tuán)伙，他們就利用掌握的大量學(xué)生信息，打電話勒索家長，據(jù)說犯罪嫌疑人能準(zhǔn)確說出孩子的姓名、出生年月、就讀班級以及家長的姓名、工作單位和地址。
幼童信息泄露的后果十分嚴(yán)重，不僅家長會被騷擾、被敲詐，而且幼童個(gè)人安全也缺乏保障。濟(jì)南20多萬幼童信息被公開出售,大家關(guān)注的焦點(diǎn)在于，這些個(gè)人信息來自何處？種種跡象顯示，很可能來自接種疫苗的環(huán)節(jié)，幼童接種疫苗時(shí)登記的個(gè)人信息匯總之后，被個(gè)別掌握這種信息的公務(wù)員拿來牟利。順藤摸瓜，查清此案并不困難。
《刑法》《未成年人保護(hù)法》等法律都有相關(guān)規(guī)定，為何還有人敢于公開出售幼童信息，究竟“膽”從何來？
無論是疫苗接種機(jī)構(gòu)還是地方疾控中心,毫無疑問都有義務(wù)和責(zé)任確保自己掌握的幼童個(gè)人信息不被泄露。但濟(jì)南20多萬幼童信息被公開出售表明，相關(guān)機(jī)構(gòu)在個(gè)人信息保護(hù)方面存在很多管理漏洞，因此，在調(diào)查、追究信息出售者法律責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)該追究相關(guān)監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)管理失職的責(zé)任。只有如此，才能確保此類問題不再發(fā)生。據(jù)悉，有關(guān)方面早在2003年就委托專家起草“個(gè)人信息保護(hù)法”，但至今沒有下文。在今年全國兩會期間，一些代表委員也建議盡早啟動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法立法。
?。▉碓矗盒氯A網(wǎng)/作者：馮海寧）
監(jiān)管“裝睡”比學(xué)生“中毒”更可怕
江蘇常州外國語學(xué)校自搬新址后，近500學(xué)生身體異常，493名檢出皮炎、血液指標(biāo)異常等，個(gè)別查出淋巴癌、白血病等。該校區(qū)地下水、空氣均檢出污染物，污染最重的氯苯，在地下水和土壤中超標(biāo)達(dá)94799倍和78899倍。
據(jù)悉，學(xué)校附近正在開挖的地塊上曾是三家化工廠，專家稱校區(qū)受到的污染與化工廠地塊上污染物吻合。
更讓人心寒的是，當(dāng)?shù)亟逃块T表示，學(xué)校建設(shè)已做過相應(yīng)環(huán)評，“符合規(guī)范”。環(huán)評報(bào)告批復(fù)時(shí)間是2012年3月31日，而學(xué)校奠基施工是在2011年8月21日。這意味著，學(xué)校在不知環(huán)評是否達(dá)標(biāo)的情況下，提前開工7個(gè)多月。而隨后的環(huán)評報(bào)告，無視農(nóng)藥成分殘留，只考慮了氨氮、pH值等常規(guī)的污染物指標(biāo)，這更像是一出“環(huán)評雙簧”，以洗白學(xué)校違規(guī)建設(shè)的事實(shí)。
環(huán)評報(bào)告中，既說明學(xué)校建設(shè)“符合規(guī)范”，也指出項(xiàng)目北側(cè)場地“土壤和地下水已受到污染，存在人體健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”。顯然，校方選擇性“收聽”有利信息，而對風(fēng)險(xiǎn)提醒“裝睡”。
國家規(guī)定：“大氣環(huán)境防護(hù)距離一般認(rèn)為至少在300米以上，項(xiàng)目廠界大氣環(huán)境防護(hù)距離之內(nèi)不應(yīng)有長期居住的人群。”而常州外國語學(xué)校新校區(qū)只與污染區(qū)相隔一條馬路，最遠(yuǎn)不過100米。無視這些規(guī)定，很難拿“環(huán)評事故”擋槍。
事實(shí)上，早在2015年底，家長就在質(zhì)疑校區(qū)污染；從今年1月份開始，就已有多家媒體對其進(jìn)行了多次報(bào)道，但當(dāng)?shù)卣仁欠裾J(rèn)化工廠的存在，爾后常州環(huán)保局又出面稱沒有臭味，直到央視曝出641人送醫(yī)?？梢哉f，正是當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的一再裝聾作啞、欺上瞞下，才造成了今日局面。
監(jiān)管者的“裝睡”比學(xué)生“中毒”更可怕。正是管理者急功近利、無視法律、漠視生命才造成了目前的惡果。對此，既要處理環(huán)境污染之毒，更要處罰監(jiān)管者“裝睡”的懶政之禍。只有通過依法處罰、嚴(yán)厲問責(zé)，才能以儆效尤，防范悲劇。
（來源：新京報(bào)/作者：薛家明）
