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倪光輝:重磅!我軍史上首次派駐監(jiān)督
2018-01-21 09:57:17   來源:人民網(wǎng)-人民日報

  五個軍委機關(guān)部門,加上東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)等五大戰(zhàn)區(qū),將迎來軍委紀(jì)委的“代表隊”!

  從今天開始,中央軍委紀(jì)委將陸續(xù)向軍委機關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個紀(jì)檢組。實行派駐監(jiān)督,這在我軍歷史上是第一次。

  這一消息的發(fā)布,源于軍委紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部的集中培訓(xùn)。軍委紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部集中培訓(xùn)5月3日至4日在京舉辦。相關(guān)專家表示,這次集中培訓(xùn)標(biāo)志著軍隊派駐紀(jì)檢組正式進入監(jiān)督序列,標(biāo)志著我軍紀(jì)檢監(jiān)察體制改革又向前推進一步。接下來的幾天里,軍委紀(jì)委將采取單獨派駐和綜合派駐的方式,共向軍委機關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個紀(jì)檢組,正式展開派駐監(jiān)督工作。

  為什么要派駐監(jiān)督?

  重塑我軍紀(jì)檢監(jiān)察體系的創(chuàng)新之舉

  向軍委機關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,是習(xí)近平主席和中央軍委在這輪國防和軍隊改革中做出的重要決策,是重塑我軍紀(jì)檢監(jiān)察體系的創(chuàng)新之舉。

  黨的十八大以來,習(xí)主席和軍委狠抓軍隊正風(fēng)反腐,“四風(fēng)”問題和腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭得到遏制,但深層次問題還沒有完全破解,一些部門和領(lǐng)域反腐敗斗爭形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。

  自去年底中央軍委改革工作會議以來,深化國防和軍隊改革的多項舉措已經(jīng)逐步展開。其中有一條就是:加強軍隊反腐,軍委審計署派駐審計。包括:決定組建新的軍委紀(jì)委,由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。同時,調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,依法獨立公正行使職權(quán)。

  這些重大舉措,有利于解決制度執(zhí)行力不強、權(quán)力運行監(jiān)督體系不完善不得力,特別是對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督形同虛設(shè)的問題,為鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤提供制度機制保證。

  黨的十八屆四中全會,把深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍納入依法治國總體布局,明確提出健全軍事法規(guī)制度體系的主要任務(wù)和改革措施,著重部署了健全軍事法制工作體制、改革軍事司法體制機制、建立軍事法律顧問制度、改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察體制等方面的改革任務(wù)。在2014年11月30日的解放軍報上,刊發(fā)中央軍委法制局文章《新形勢下深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍的行動綱領(lǐng)》,專門提及改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察體制?!案母镘婈牸o(jì)檢監(jiān)察體制,是全軍反腐迫切需求?!边@是健全軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的迫切要求,也是依法治軍從嚴(yán)治軍的重要任務(wù)。必須貫徹黨中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革的部署要求,調(diào)整改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。加快軍隊紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全和嚴(yán)格落實報告、約談、處置反饋等制度。創(chuàng)新軍隊巡視組織制度和方式方法,實現(xiàn)巡視工作全覆蓋,強化巡視成果運用,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,改進巡視報告、移交、反饋、整改情況公開等工作。

  派駐什么樣的人?

  派駐紀(jì)檢組干部是軍委紀(jì)委的“代表隊”

  為使派駐紀(jì)檢干部更好提高履職能力,在新形勢新任務(wù)新體制下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,軍委紀(jì)委以“知使命、明職責(zé)、勇?lián)?dāng)”為主題,組織了為期2天的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述,學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)黨規(guī),邀請中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作“加強派駐機構(gòu)建設(shè)、做好派駐監(jiān)督工作”專題輔導(dǎo)授課,圍繞派駐紀(jì)檢組的職責(zé)使命、如何履職盡責(zé)、怎樣開局起步進行研討交流,還組織了紀(jì)檢監(jiān)察、案件審理、巡視等有關(guān)業(yè)務(wù)解析。

  中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮4日會見參加集中培訓(xùn)人員并講話。

  許其亮是這么強調(diào)的——

  從貫徹全面從嚴(yán)治黨,深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍的高度,深刻領(lǐng)會習(xí)主席決策調(diào)整組建新的軍委紀(jì)委、向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)派駐紀(jì)檢組的戰(zhàn)略意圖,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實走開具有我軍特色的派駐監(jiān)督路子,進一步完善新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察體系,不斷開創(chuàng)軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

  要認(rèn)清肩負(fù)的使命職責(zé),真正立起“派”的權(quán)威、發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,把政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督落到實處,純正部隊政治生態(tài),為在新起點上建設(shè)世界一流軍隊提供有力的作風(fēng)紀(jì)律保證。

  要立起自身建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),從一開始就要把隊伍建好、把形象立好、把局面開好,按照軍委機關(guān)“四鐵”的要求,以共產(chǎn)黨人的標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線戰(zhàn)士的樣子規(guī)范約束自己,做到政治上堅定純潔,能力上強而又強,作風(fēng)上既嚴(yán)又實,當(dāng)好軍委紀(jì)委的“代表隊”。

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