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印榮生:“戶籍被他人頂替”何以能輕易做到?
2018-01-21 09:57:11   來源:新京報

  在戶籍管理上,作為普通公民,往往感受到的是制度的鐵壁銅墻。但一些有背景的人卻可以在看似嚴(yán)密的戶籍制度中游刃有余。

  據(jù)報道,2015年,河南女教師劉紅麗發(fā)現(xiàn)自己戶籍遭人頂替落到北京。其項城市戶籍被注銷。頂替者程園園稱:頂替屬實,操辦人已去世。4月30日,河南項城市表示,目前周口市和河南省公安廳已介入調(diào)查女教師劉紅麗戶籍被頂替的問題。

  此事發(fā)生于王娜娜被冒名頂替上大學(xué)事件之后,這就更加劇了社會公眾的疑惑,在同一個國家,八竿子都打不著的兩個人,在戶籍上,竟然能如此張冠李戴。而時間久遠(yuǎn),事件真相也變得撲朔迷離,更讓調(diào)查困難重重。

  劉紅麗相比于王娜娜,遭遇要好得多。王娜娜事件雖得以曝光,但無論調(diào)查處理、賠償?shù)裙ぷ魅绾伪M最大努力,教師的夢想或?qū)⑴c她終生無緣。正如王娜娜所說,“給再多的錢也回不到過去了?!?/p>

  戶籍可以被他人輕易頂替,暴露出戶籍管理可能存在制度漏洞。在戶籍管理上,作為普通公民,往往感受到的是制度的鐵壁銅墻,有時候只是為了修改或更正一個信息,當(dāng)事人需要歷經(jīng)不少波折。但對于一些有背景的人而言,他們卻可以在看似嚴(yán)密的戶籍制度中游刃有余,無論是辦幾張不同的身份證,還是隨意修改戶籍信息,對他們而言簡直易如反掌,這種制度的漏洞,使權(quán)與錢的勾兌有了暗度陳倉。

  在劉紅麗一案中,她的戶籍被人頂替,是她自己發(fā)現(xiàn)其身份證號對應(yīng)戶籍已落戶“北京市東城區(qū)”,姓名為“劉方(化名)”,照片是一名陌生女子,更具諷刺意味的是,真的劉紅麗在假的“劉紅麗”那里變成了曾用名。而劉紅麗在項城市的戶籍,早在2010年9月被注銷。對此,項城市南關(guān)派出所戶籍民警解釋“(發(fā)現(xiàn)重號戶籍時)保留遷出的,注銷原籍的”。

  發(fā)現(xiàn)重號戶籍時,項城警方憑什么認(rèn)定原籍的是假、遷出的為真,而“保留遷出,注銷原籍”?如果全國都是“照此辦理”,頂替豈不是太容易了?而如果建立起全國公安機(jī)關(guān)共享的人口戶籍?dāng)?shù)據(jù)系統(tǒng),加上工作做得足夠嚴(yán)謹(jǐn),那避免戶籍重號,不應(yīng)該有技術(shù)障礙。

  戶籍被頂替,給公民造成的傷害甚深。如果戶籍被頂替可以如此輕易做到,那么我們每個人都可能成為下一個“王娜娜”、“劉紅麗”。王娜娜、劉紅麗的遭遇,是戶籍管理公信力的危機(jī),也是改革的契機(jī),在嚴(yán)查戶籍管理違法犯罪者的同時,加速制度堵漏,進(jìn)一步完善戶籍管理制度,不能再等了。


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