社區(qū)是城市的細胞，是管理的末端，與每一位居民直接相關(guān)。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在高新技術(shù)企業(yè)扎堆、高層次人才集聚的深圳市南山區(qū)也不例外。面對經(jīng)濟快速發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜、群眾訴求多樣、新矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)等諸多挑戰(zhàn)，南山區(qū)將目光聚焦社區(qū)，積極探索黨建與基層治理相融共進，通過開展精品特色社區(qū)創(chuàng)建等活動，有效提升街道社區(qū)等基層黨組織的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，讓鮮艷的黨旗在全區(qū)100多個社區(qū)高高飄揚，有力實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)基層治理。
小區(qū)黨支部：社區(qū)和諧的“主心骨”
海岸城、春繭體育中心，這些深圳西部的新地標(biāo)都位于南山區(qū)粵海街道的海珠社區(qū)。改革開放以來，伴隨著深圳經(jīng)濟特區(qū)的騰飛，南山從偏遠的郊外一躍成為“宇宙的中心”。然而，財富的激增本身并不會帶來和諧與幸福。海珠社區(qū)黨委書記陳慧斌坦言，前幾年海珠社區(qū)所轄的17個住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾，是按下葫蘆浮起瓢，她這個黨委書記只能充當(dāng)救火隊長，整天疲于奔命。
變化從2017年開始發(fā)生，南山區(qū)委啟動了精品特色社區(qū)創(chuàng)建行動，不斷以重心下沉、力量下沉、資源下沉換取街道社區(qū)黨組織引領(lǐng)力、組織力和服務(wù)力的提升，以“打樁”和“精雕”的方式把一個個社區(qū)黨組織建強、做優(yōu)。海珠社區(qū)黨委先后在濱海之窗、海印長城等5個小區(qū)成立黨支部。海印長城小區(qū)黨支部書記馬阿姨已近70歲了，抓起黨建來也有一套。她分析后認為，小區(qū)矛盾的主要雙方就是業(yè)委會和管理處。針對新組建的小區(qū)黨支部內(nèi)互相都不熟悉的實際情況，馬阿姨動員業(yè)委會主任和管理處經(jīng)理將各自組織關(guān)系都遷到小區(qū)黨支部并競選副書記，結(jié)果兩人都成功當(dāng)選。在待人熱情、處事公允的馬阿姨的帶領(lǐng)下，海印長城小區(qū)黨支部將業(yè)委會、物業(yè)公司、小區(qū)居民緊緊地聚合在一起，有事情大家商量。馬阿姨說堅強有力的小區(qū)黨支部，成了上級黨委的“支撐點”、社區(qū)和諧的“主心骨”。
園區(qū)黨委：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”
發(fā)展是第一要務(wù)，南山區(qū)抓基層黨建并沒有忘記促進發(fā)展這一任務(wù)?！跋到y(tǒng)化”“品質(zhì)化”“特色化”是南山創(chuàng)建精品特色社區(qū)的總體思路，各街道和社區(qū)紛紛結(jié)合自己的資源稟賦，開展了各具特色的創(chuàng)建活動。桃源街道充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)既有南方科技大學(xué)等高校校區(qū)，又有南山智園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還有眾多公共社區(qū)的資源優(yōu)勢，積極探索“三區(qū)融合、三創(chuàng)驅(qū)動、三化共治”的社會治理模式，將基層黨建工作做實、做細、做精。
高校、產(chǎn)業(yè)園、居民小區(qū)，地緣相近，但性質(zhì)截然不同，如何將三者捏在一起、讓他們發(fā)生化學(xué)反應(yīng)呢。2018年，街道和社區(qū)兩級黨委充分調(diào)動高校校區(qū)和企業(yè)園區(qū)的資源參與社區(qū)治理，初步形成三區(qū)聯(lián)動的局面，但作用多在于解決社區(qū)的問題、形式僅限于聯(lián)合舉辦活動，三區(qū)并未實現(xiàn)真正融合，缺的就是一個區(qū)域化的黨建平臺。今年6月13日，桃源街道黨工委牽頭舉辦了首次“三區(qū)融合”聯(lián)席會議，深圳大學(xué)城管理辦公室、南山云谷產(chǎn)業(yè)園等校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)的負責(zé)人齊聚一堂，圍繞各自有什么資源、對其他方有什么訴求、大家能一起做點什么事情等話題暢所欲言。
眾人拾柴火焰高。桃源街道所轄的南山智園黨委，現(xiàn)在就充分凝聚起周邊高校和社區(qū)的力量，與園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展。深圳市皓文電子有限公司是一家入駐智園多年的軍民融合企業(yè)，其創(chuàng)始人王躍斌最近特別盼著每月一次到園區(qū)的黨群服務(wù)中心聆聽院士講座，他還想乘著三區(qū)融合的春風(fēng)請南科大的教授給他的企業(yè)再指點一下。在他看來，智園黨委的成立就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了“紅色引擎”。
黨群服務(wù)中心：新“村頭的老槐樹”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不管是在高大上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是在充滿生活氣息的居民小區(qū)，黨群服務(wù)中心和站點在南山隨處可見，正成為各級政府服務(wù)群眾的便捷窗口、基層黨組織開展工作的重要陣地。如今，以一個超過一萬平方米的區(qū)級黨群服務(wù)中心為首，118個黨群服務(wù)中心和多個服務(wù)站（點）在南山區(qū)構(gòu)成一張巨大的“服務(wù)網(wǎng)”，成為社區(qū)開展黨建、治理、服務(wù)工作的實體性節(jié)點，成為黨建引領(lǐng)基層治理的實體支撐。
“過去，‘村頭的老槐樹’下是人們閑暇時聚集交流的場所。我們通過創(chuàng)建精品特色社區(qū)，打造和諧、共享的精神家園，促進黨建與社區(qū)治理的深度融合，引導(dǎo)城市文脈傳承，讓黨群服務(wù)中心成為城市社群的精神紐帶，成為居民心中‘村頭的老槐樹’。”南山區(qū)委書記王強說。
6月29日，南山黨建公園在驕陽與暴雨的交織中莊重開園，該區(qū)的“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動同時舉行。草木翠綠、湖水湛藍、黨旗鮮紅，南山居民身邊又多了一處顏值與內(nèi)涵并重的黨建地標(biāo)。基層黨建的強大力量正在助力一個世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的誕生。
（本報記者 嚴(yán)圣禾）
(責(zé)編：謝倩、閆妍)
