近日，黨中央召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。他強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任”，“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來、改實(shí)一點(diǎn)”。這些重要論斷，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展主題教育提出了更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要求把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程。只有堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，引領(lǐng)廣大黨員干部跟著學(xué)、照著做，才能確保這次主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是我們黨歷次集中教育取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)
領(lǐng)導(dǎo)方法千萬條，帶頭表率是第一條。在我們黨開展的歷次集中教育中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率帶動(dòng)、示范導(dǎo)向作用，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)。例如，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們黨都把堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下作為重要原則和重要方法，推動(dòng)集中教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，就能一呼百應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)以身作則，就能不令而行。這次主題教育，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要想在先、做在前，抓得緊、抓得實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的有力落實(shí)。
把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下貫穿主題教育始終
“教者，效也，上為之，下效之”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部只把眼睛盯在下級(jí)單位，把注意力放到基層黨員干部身上，只對(duì)別人作指示、提要求，自己反倒成局外人，“手電筒照人不照己”，那么整個(gè)主題教育將會(huì)偏離方向。這次主題教育，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必躬身踐行、當(dāng)好表率，既領(lǐng)之、又導(dǎo)之，無論什么職級(jí)、什么崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做?！笆爻跣?、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，是根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)，針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問題，結(jié)合這次主題教育的特點(diǎn)提出來的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實(shí)。
學(xué)習(xí)教育深不深、調(diào)查研究質(zhì)量高不高、檢視問題透不透、整改落實(shí)嚴(yán)不嚴(yán)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能起好示范帶動(dòng)作用的重要檢驗(yàn)。學(xué)習(xí)教育應(yīng)聚焦解決思想根子問題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以講認(rèn)真的精神、舍得花精力強(qiáng)化理論武裝，才能真正推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心、融會(huì)貫通。在理論學(xué)習(xí)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要來一次學(xué)習(xí)競(jìng)賽，努力當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，通過全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求的理解，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)、知行合一，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。 調(diào)查研究應(yīng)拿出破解難題的實(shí)招。這次主題教育把調(diào)查研究作為一項(xiàng)重要工作安排，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極開展調(diào)查研究，從一開始就深入，一深入就具體，撲下身子、沉到一線，親自察看、親自體驗(yàn)、親自思考。運(yùn)用隨機(jī)選點(diǎn)、蹲點(diǎn)調(diào)研、個(gè)別訪談的方法，把群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題作為調(diào)研重點(diǎn)，把情況摸透、把問題找準(zhǔn)、把矛盾搞清。不管什么招都要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，重在解決實(shí)際問題，確保黨中央決策部署落實(shí)落地。堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)，不扎堆調(diào)研，不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問題的調(diào)研，反對(duì)蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，反對(duì)淺嘗輒止、以偏概全。
檢視問題應(yīng)見人見事見思想。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能、愿不愿、敢不敢把自己擺進(jìn)去，是對(duì)主題教育政治態(tài)度的具體表現(xiàn)。怎么把自身的突出問題找出來、查到位？中央已經(jīng)提出了明確要求，就是要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。領(lǐng)導(dǎo)干部自己的問題，自己查找、自己解決最主動(dòng)、最準(zhǔn)確。查擺問題，重在由表及里、查找原因、深挖根源，診斷在政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并進(jìn)行全面透析、深刻檢查、認(rèn)真反思，注重從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面找根源，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到有一說一、有二說二，防止遮遮掩掩、文過飾非，大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實(shí)就虛；防止以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。
整改落實(shí)應(yīng)抓嚴(yán)抓實(shí)抓到底。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，就要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。這次主題教育列出8項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)分管領(lǐng)域，主動(dòng)領(lǐng)銜，牽頭負(fù)責(zé)，一抓到底。應(yīng)重拳出擊抓專項(xiàng)整治，下猛藥、出狠招，嚴(yán)要求、動(dòng)真格，真實(shí)抓、抓真實(shí)，對(duì)整治項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬管理，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)解決，抓一件成一件，持之以恒、久久為功，“不獲全勝、決不收兵”，不要口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄。應(yīng)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)，找準(zhǔn)癥結(jié)、治根治本，以改革創(chuàng)新精神，把主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式運(yùn)用好、堅(jiān)持好，以解決問題的實(shí)效保證主題教育的成效。
切實(shí)發(fā)揮一把手的關(guān)鍵作用
一把手是領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵少數(shù)。主題教育能否抓得深入、抓出成效，關(guān)鍵看一把手的示范，看一把手的帶動(dòng)。這就要求各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)好主題教育的組織者、參與者，又要當(dāng)好引領(lǐng)者、示范者。在主題教育中，一把手的標(biāo)準(zhǔn)要更高一些、要求要更嚴(yán)一些、措施要更實(shí)一些，必須帶頭學(xué)習(xí)教育、帶頭調(diào)查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實(shí)、帶頭講專題黨課、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)任務(wù)。
落實(shí)一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任到位，成效才有保障。各級(jí)黨委（黨組）是主題教育的責(zé)任主體，必須切實(shí)負(fù)起總責(zé)，不能搞“權(quán)力下放”，不能當(dāng)“甩手掌柜”。各級(jí)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)承擔(dān)起主題教育第一責(zé)任人的職責(zé)，把主題教育擺上重要位置、緊緊抓在手上，投入時(shí)間、投入精力，深入一線、靠前指揮，把好主題教育質(zhì)量關(guān)。對(duì)主題教育出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，要及時(shí)分析研判，提出有效的解決對(duì)策和辦法，推動(dòng)主題教育扎實(shí)開展。
一把手帶頭講專題黨課示范性、針對(duì)性強(qiáng)，要突出主題和特色，增強(qiáng)吸引力、感染力和親和力。一把手要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，上接“天線”，下接“地氣”，既對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理解深、領(lǐng)會(huì)透，又對(duì)各地區(qū)各部門各單位的實(shí)際情況掌握全、把握準(zhǔn)；既講“普通話”，又講“地方話”；既講黨的創(chuàng)新理論成果、大政方針，又講存在的差距和改進(jìn)工作的思想舉措、柴米油鹽。把大道理與小道理貫通起來，曉之以理、動(dòng)之以情、明之以義，在春風(fēng)化雨、潤物無聲中傳遞中央聲音、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高行動(dòng)自覺。
召開高質(zhì)量專題民主生活會(huì)，是檢驗(yàn)主題教育成果的重要抓手。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是對(duì)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的一次集中檢驗(yàn)。一把手要高度重視，以極端認(rèn)真、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待專題民主生活會(huì)，從主題教育一開始就要做好充分的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，力爭(zhēng)取得中央滿意、干部信服、群眾認(rèn)可的效果。應(yīng)把會(huì)前準(zhǔn)備工作做充分、談心談話做到位、批評(píng)和自我批評(píng)開展好，勇于進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于動(dòng)真碰硬、揭短亮丑，防止當(dāng)老好人、搞一團(tuán)和氣，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員靈魂受到觸動(dòng)、思想得到提升。
力戒形式主義、官僚主義是這次主題教育的重要內(nèi)容，一把手要帶頭反對(duì)和抵制形式主義、官僚主義，形成“頭雁效應(yīng)”。形式主義、官僚主義不僅是典型的作風(fēng)問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。這次主題教育，一方面，應(yīng)從講政治的高度，從根源上破除形式主義、官僚主義滋生的思想動(dòng)因，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，完善科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干，改變作風(fēng)。另一方面，應(yīng)按照中央要求，堅(jiān)決防止在主題教育中搞形式主義，不得對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性規(guī)定，不得隨意要求基層填報(bào)材料，不得將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同完成本地區(qū)本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來。分配好時(shí)間和精力，切實(shí)防止“兩張皮”，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。
(責(zé)編：謝倩、閆妍)
