國務(wù)院國資委對央企巡視曾發(fā)現(xiàn)，一些央企領(lǐng)導(dǎo)班子副職落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，有一家央企甚至多名班子副職說不清自己履行“一崗雙責(zé)”的具體情況。實(shí)際上，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的情況并非央企獨(dú)有。不久前，四川省紀(jì)委監(jiān)委對落實(shí)主體責(zé)任中存在形式主義的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“有些縣委班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是黨委書記的事、監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委書記的事，遇到下屬出問題就讓紀(jì)委書記找相關(guān)人員談話”。這樣的現(xiàn)象，令人深思。
黨的十八大以來，管黨治黨責(zé)任不斷壓實(shí)，“兩個責(zé)任”不斷強(qiáng)化，但一些地方和部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子副職落實(shí)“一崗雙責(zé)”的主動擔(dān)當(dāng)意識仍未及時跟上。有的以“業(yè)務(wù)型干部”自居，認(rèn)為自己只要抓好所分管的業(yè)務(wù)工作就行了；有的把落實(shí)“一崗雙責(zé)”中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，當(dāng)成“捎帶”的工作，只是開會、講話進(jìn)行部署，對分管條線的黨員干部日常教育監(jiān)督管理十分薄弱。因分管條線下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被處分的浙江省海寧市農(nóng)經(jīng)局原黨委委員、副局長在檢討書中就這樣寫道，“對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，覺得局黨委、紀(jì)委在抓，自己只要遵守好紀(jì)律就行了，而忽視了作為分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?！?/p>
細(xì)究起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”不到位存在主客觀兩方面的原因。主觀方面，有的班子副職只重視行政職務(wù)職權(quán)，僅僅把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成是參與黨委（黨組）決策的身份，沒有準(zhǔn)確認(rèn)識到其所承載的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的分量；有的在管人、管思想問題上認(rèn)識存在偏差，擔(dān)心管多了越位、害怕管嚴(yán)了得罪人?？陀^而言，有些黨委（黨組）書記對班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”傳導(dǎo)壓力不到位，沒有壓實(shí)責(zé)任；有的則因黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任劃分不清，一些副職領(lǐng)導(dǎo)干部也不知從何抓起，即使抓了也往往機(jī)械式照搬照抄。
黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽(yù)，而是沉甸甸的政治責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任?！蛾P(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》指出，領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事實(shí)證明，由班子成員結(jié)合具體工作抓落實(shí)，有利于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，有效破解管黨治黨“水流不到頭”的問題。此外，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，進(jìn)一步遏制腐敗“增量”，更需不斷強(qiáng)化對黨員干部的日常監(jiān)督，班子成員熟悉黨員干部情況，能夠有效地抓在日常、抓在經(jīng)常。
管黨治黨是全黨的大事。在“一把手”扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時，每一個班子成員都應(yīng)提高政治站位，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。唯有“‘一把手’不甩手、班子成員不縮手”，才能形成責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢、大家齊抓共管的合力。
《 人民日報 》（ 2019年06月04日 19 版）
(責(zé)編：謝倩、閆妍)
