《汽車維修技術(shù)信息公開實施管理辦法》（以下簡稱《辦法》）要求整車廠公開汽車維修技術(shù)信息，“但發(fā)布《辦法》的政府部門并沒有主管汽車生產(chǎn)的工信部，政策的落地效果令人擔(dān)憂。”日前，售后服務(wù)連鎖企業(yè)華勝集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)劉斯昀對記者道出了這樣的顧慮。《辦法》從今年初生效至今已有7個多月，政策的落地情況一直是獨(dú)立維修企業(yè)最關(guān)心的話題。《辦法》至今是否真正見到成效，讓獨(dú)立維修企業(yè)獲利？距離完整的信息公開還有多遠(yuǎn)？
信息公開腳步尚未邁開
此前，一些獨(dú)立維修企業(yè)從業(yè)人員多次向記者表示，很希望整車廠能按《辦法》規(guī)定盡快公開維修技術(shù)信息，但部分整車廠卻遲遲不見動靜。為此，記者專門做了一次深入調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)截至目前，雖然目前不少整車廠和汽車維修信息公開第三方平臺都已行動起來，但現(xiàn)實并不盡如人意。
記者首先訪問查詢了全國汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)督與服務(wù)網(wǎng)，但該網(wǎng)站的“汽車維修技術(shù)信息公開查詢”一欄進(jìn)入后卻一直顯示“在建設(shè)中”。
隨后，記者又訪問了中國汽車工業(yè)協(xié)會后市場委員會信息平臺，其設(shè)立的“原廠資料公開”欄目中，鏈接了7家整車廠自己設(shè)立的公開平臺：東風(fēng)小康、上汽大眾、紅巖、力帆、長安鈴木、瑞馳、揚(yáng)州亞星。通過到相應(yīng)車企公開平臺注冊，即可購買相應(yīng)的維修技術(shù)信息，但在上汽大眾的平臺上，不僅需要注冊，還需輸入俱樂部會員編號等才可進(jìn)入，這似乎并不符合《辦法》規(guī)定。
最后，記者又訪問了據(jù)說是目前公開信息最多的中車云商平臺。在該平臺上可看到40多家汽車品牌，但并不是每一個品牌都有相應(yīng)的信息，有一些只有框架，有一些有保養(yǎng)信息，截至記者截稿之時，有8個品牌在此平臺上明碼標(biāo)價出售維修技術(shù)信息，包括北汽新能源、北汽銀翔、常隆客車、東風(fēng)乘用車、華菱星馬、奇瑞汽車、西沃客車、一汽海馬。維修技術(shù)信息定價區(qū)間主要在50~300元。（編者注：鑒于維修數(shù)據(jù)量比較大，每個廠家的數(shù)據(jù)會陸續(xù)處理并上傳到平臺。）
根據(jù)上述調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，目前公開信息的品牌以自主品牌為主，少有合資品牌和外資品牌。另外相比自建平臺公開信息，選擇與第三方信息公開平臺合作的車企更多，這主要是因為與第三方合作可減少運(yùn)營成本。
跨國車企方面，大部分已根據(jù)其本國相關(guān)反壟斷法規(guī)規(guī)定公開部分維修技術(shù)信息，并且也有相應(yīng)自建公開平臺，使用者只需漢化即可。但中車云商相關(guān)負(fù)責(zé)人王先生告訴記者，跨國車企的信息公開系統(tǒng)更傾向于按照國外法規(guī)來設(shè)定，并不能完全滿足我國此次落地的《辦法》，需要交通運(yùn)輸部督促其進(jìn)一步調(diào)整。
年底或迎來信息公開高峰
大規(guī)模且較為齊備的維修技術(shù)信息何時能夠真正公開？《辦法》規(guī)定，各汽車生產(chǎn)者應(yīng)在2015年12月31日前，向交通運(yùn)輸部備案其汽車維修技術(shù)信息公開的有關(guān)信息。對于“新車型”，汽車生產(chǎn)者自2016年1月1日起，對取得CCC認(rèn)證的乘用車和客車，要在車型上市之日起6個月內(nèi)公開維修技術(shù)信息。
對于“老車型”，汽車生產(chǎn)者要在2017年1月1日前，公開2008年7月1日后取得CCC認(rèn)證并上市銷售的乘用車和客車的維修技術(shù)信息，同時公開2015年1月1日后取得CCC認(rèn)證并上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術(shù)信息。
有業(yè)內(nèi)人士表示，盡管今年有不少新車型上市，但鑒于有6個月的“緩沖期”，維修技術(shù)信息不會很快公布，而對于保有量較大的老車型，則最晚公開日期為2017年1月1日前。因此可以判斷，在逐漸公開維修技術(shù)信息的過程中，今年底至明年初，將能看到多數(shù)品牌公開技術(shù)信息，迎來高峰。
此外，影響維修技術(shù)信息公開速度的還有對信息的整合、轉(zhuǎn)化以及車企對有償信息公開定價的考慮時間。中國汽車工業(yè)協(xié)會后市場委員會秘書長許海東表示，信息公開是一件很復(fù)雜的事，需要耗費(fèi)大量的時間和精力。王先生也表示，目前，平臺雖然擁有整車廠公布的相關(guān)信息，但還需要數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)一格式和轉(zhuǎn)化。此外，第三方平臺還需要等待整車廠的定價，待一個品牌數(shù)據(jù)積累逐步完善成套之后再公開售賣。“數(shù)據(jù)正在陸續(xù)上傳，凡是能在平臺上看到的汽車品牌名稱，表示平臺擁有該品牌車型的維修信息但正在進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和定價?！蓖跸壬f，“預(yù)計今年底將會有大批汽車品牌的維修技術(shù)信息實現(xiàn)公開?！?/p>
信息公開意義不應(yīng)低估
記者詢問部分獨(dú)立維修廠之前通過何種方式獲得維修技術(shù)信息，答案是通過某些方法從4S店獲取，或雇傭有4S店工作經(jīng)驗的技師。
“表面上看，現(xiàn)有獨(dú)立維修廠的維修技術(shù)似乎還可以，但任何一家有志于為車主提供更加專業(yè)的服務(wù)的企業(yè)，都希望通過《辦法》的落地能正大光明地獲取維修技術(shù)信息?！币晃华?dú)立維修廠從業(yè)者如是說。北京嘉華基業(yè)投資有限公司副總裁楊非表示，《辦法》的有效落地特別重要，有助于提高維修廠的維修水平，對一些維修誤差進(jìn)行修正，今后對汽修人員的培訓(xùn)也會更加專業(yè)。
許海東表示，實際上在我國，維修技術(shù)信息只要4S店能得到，其他獨(dú)立維修廠的從業(yè)者也基本可以通過各種灰色渠道得到，但《辦法》的落地依然非常重要，其意義在于打破整車廠及4S店的壟斷。
雖然很多從業(yè)者對《辦法》的落實懷著迫切希望，但其后續(xù)實施效果依然令人存有疑慮。有專家表示，盡管企業(yè)會按照《辦法》規(guī)定公開信息，但是公開的程度可能會有所保留。此外，信息公開的應(yīng)用便捷性也將影響著其效果，這需要專業(yè)的公司對公開信息進(jìn)行整理，才可能獲得獨(dú)立維修企業(yè)的批量購買。最重要的一點(diǎn)是，我國的《辦法》基本是借鑒歐洲同類法規(guī)起草，能否真正有效推行還不好說，尤其是對于一些跨國車企的監(jiān)管方面可能存在問題。
