上海6月21日， 平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證制度改革在上海順利落地：中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)落實(shí)《商務(wù)部等八部門關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》暨首張平行進(jìn)口汽車中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱CCC認(rèn)證)證書頒發(fā)儀式在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)舉行。
上海外高橋汽車交易市場(chǎng)有限公司獲得中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的全國(guó)首張平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證證書。未來(lái)，平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證制度改革惠及廣大消費(fèi)者和眾多車企，為認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)供給側(cè)改革提供了可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新模式。
據(jù)了解，平行進(jìn)口汽車是指在汽車生產(chǎn)廠商授權(quán)銷售體系之外，由除總經(jīng)銷商以外的其他進(jìn)口商從境外進(jìn)口的汽車，與國(guó)內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”。發(fā)展汽車平行進(jìn)口貿(mào)易將有利于優(yōu)化汽車供給模式，增強(qiáng)進(jìn)口汽車市場(chǎng)活力，為消費(fèi)者提供更多選擇，并帶動(dòng)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年，商務(wù)部批準(zhǔn)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)；2015年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步要求優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理，調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定，加快在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作；2016年，商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局等八部委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加快推動(dòng)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)政策措施落地，促進(jìn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
目前中國(guó)對(duì)汽車等20大類158種關(guān)系消費(fèi)者健康安全和社會(huì)公共利益的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(簡(jiǎn)稱CCC認(rèn)證)。在CCC認(rèn)證制度的規(guī)范下，2016年，進(jìn)口汽車的口岸檢查合格率超過(guò)95%，有效發(fā)揮了市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全“門檻”作用。為了推動(dòng)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)政策的落地，2015年底，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證改革試點(diǎn)措施的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，出臺(tái)放寬制造商品牌授權(quán)文件要求、放寬非量產(chǎn)車認(rèn)證模式數(shù)量限制、簡(jiǎn)化工廠檢查要求等三項(xiàng)重要改革舉措，簡(jiǎn)化平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證流程，有力推動(dòng)了上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)工作。
上海檢驗(yàn)檢疫局透露，該局協(xié)調(diào)上海市商務(wù)委、中國(guó)(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，探索建立平行進(jìn)口汽車的CCC認(rèn)證監(jiān)管新模式，建立“檢政企”數(shù)據(jù)交互共享的平行進(jìn)口汽車公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建平行進(jìn)口汽車質(zhì)量追溯體系，確保試點(diǎn)企業(yè)在政府監(jiān)管下依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車“三包”等質(zhì)量主體責(zé)任，認(rèn)證機(jī)構(gòu)指導(dǎo)申請(qǐng)企業(yè)落實(shí)進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證各項(xiàng)具體技術(shù)要求，確保平行進(jìn)口汽車符合CCC認(rèn)證管理規(guī)定。
上海檢驗(yàn)檢疫局方面表示，平行進(jìn)口汽車順利實(shí)施CCC認(rèn)證，將有效助推汽車市場(chǎng)供給側(cè)改革，促進(jìn)汽車平行進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展，激發(fā)進(jìn)口車市場(chǎng)活力，在試點(diǎn)區(qū)域加快形成車輛維修、零部件供應(yīng)、金融保險(xiǎn)等社會(huì)化配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和政策吸引力。
據(jù)了解，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將繼續(xù)深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革，指導(dǎo)相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)企業(yè)采取優(yōu)化事前入境驗(yàn)證流程、強(qiáng)化事中事后聯(lián)合監(jiān)管、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督的方式，建立平行進(jìn)口汽車質(zhì)量安全信息采集和常態(tài)監(jiān)控機(jī)制，確保試點(diǎn)企業(yè)依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車“三包”等義務(wù)，充分發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證保障質(zhì)量安全、傳遞信任、指導(dǎo)消費(fèi)的功能作用，為消費(fèi)者提供質(zhì)量安全信任保障。
