湖北崇陽一房地產(chǎn)企業(yè)為追求利益最大化，對周邊居民實施非法侵害，居民為尋求法律保護，在法院裁定給予保護后，房地產(chǎn)公司還是將居民合法房屋強行拆毀，房屋拆毀后，該公司又在未取得合法手續(xù)前違法建設(shè)。
法院裁定成空文
房屋一夜化平地
崇陽盛泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱盛泰公司）于2005年注冊成立，注冊資金1000萬元，通過拍賣得到崇陽縣鍛壓機床廠4宗土地，用于商鋪與商品房開發(fā)建設(shè)，命名為金泰商業(yè)廣場，其中3宗地于2013年4月19日分別辦理了土地證（地字2013057號、地字2013058號、地字2013059號）與規(guī)劃許可證，另一宗地為2015年7月31日辦理了土地證（地字2015059）與規(guī)劃許可證。
據(jù)相關(guān)資料顯示，金泰商業(yè)廣場位于該縣城天城鎮(zhèn)新建路，總建筑面積17萬平方米，由兩大片區(qū)組成，商業(yè)6萬平方米，住宅11萬平方米。
然而美中不足的是規(guī)劃中的金泰商業(yè)廣場與新建路之間被崇陽工商銀行(601398,股吧)新建路支行與6戶居民房子阻擋，為了獲得上述單位與居民的地塊，盛泰公司與銀行職工、6戶居民與租戶進行了長達幾年的拆遷補償商討，一直未達成協(xié)議。是按一般住房拆遷補償、還是商業(yè)門面拆遷補償？公司與被拆遷方各執(zhí)一詞。
陳天壽為6戶居民中的一戶，有一子四女，現(xiàn)都已成家，其房屋是1999年通過購買土地興建的，占地面積137.56平方米，建筑面積為756.42平方米，并辦理了兩證，后又加蓋一層，用于居住與門面經(jīng)營。
陳天壽向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者介紹：“由于我們私有房屋臨街，盛泰公司認為影響到金泰商業(yè)廣場商鋪銷售，為追求利益最大化，2011年以來將圍墻推倒，并對周邊住房進行圍墻、停水、斷電等干擾，迫使其拆遷，很多住戶在萬般無奈的情形下被迫搬遷。令人氣憤的是開發(fā)商一次都不與我們見面，找一些不相關(guān)的人跟我們談，又作不了主，為逼迫我們搬遷，2015年盛泰公司將我的房屋兩邊各挖一條6米深壕溝。”
住在工行分理處小區(qū)目前尚未拆遷的陳女士，已87歲高齡，患有心臟病，生活不能自理，目前靠兒子照料生活起居。她的兒子趙先生非常氣憤地說：“盛泰公司在沒有任何手續(xù)也沒有和我們住戶商量的情況下，把我們停放車輛的院子給搶占并挖掉，并豎起建筑圍墻，不僅造成出行不便，而且開挖還造成地基下陷，多處房屋出現(xiàn)裂縫，大多數(shù)住戶不堪噪音騷擾又擔心房屋坍塌，不得不另尋住處。我家沒錢，又沒有其他住處，只能在此活受罪。我們多次向有關(guān)部門反映，但至今沒有任何說法。我無所謂，我媽都快90歲的人了，本想安安穩(wěn)穩(wěn)地度完余生，可如今天天睡不好，要是出現(xiàn)問題誰來負責?！?/p>
陳天壽介紹，為了維護自己的權(quán)益，向當?shù)乜h法院提起訴訟，尋求法律保護，同年5月11日，崇陽縣人民法院[（2015）鄂崇陽民初字第00582-1號和00582-2號]作出判決，責令盛泰公司停止對3人房屋的侵害，回填并夯實裸露的房屋墻腳周邊的基礎(chǔ)，限十日內(nèi)完工，加填后必須達到原告房屋安全狀況。
然而，法院判決成為一紙空文，同年12月24日深夜，陳天壽的私有房屋被一群不明身份的人拆毀，房屋以及屋內(nèi)財產(chǎn)全部消失，損失慘重，其損失財產(chǎn)清單已報公安機關(guān)。
《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定：公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！吨腥A人民共和國刑法》第二百七十四條規(guī)定：故意毀壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。
相關(guān)處罰成“擺設(shè)”
違法建設(shè)仍在進行
據(jù)了解，除金泰商業(yè)廣場前面崇陽工商銀行新建路支行（其宿舍內(nèi)8戶居民）與陳天壽沒有簽訂協(xié)議外，另5戶居民房子均已簽訂協(xié)議。崇陽工商銀行新建路支行宿舍內(nèi)一陳姓居民向記者介紹：“盛泰公司找我們談了幾次，都因補償差距太大，未能達成協(xié)議，但開發(fā)商不顧我們利益，在房屋周邊開挖幾米深的大坑，嚴重影響我們的安全?！?/p>
據(jù)了解，盛泰公司將金泰商業(yè)廣場前面6戶居民房子拆除后，就開始挖土打樁固基建設(shè)。盛泰公司這一行為是否涉嫌非法占用土地？
據(jù)相關(guān)人士提供資料顯示，崇陽縣國土局4月19日下達了《責令停止違法行為通知書》，5月9日下達了《行政處罰決定書》，責令盛泰公司在15日內(nèi)退還非法占用的2748.3平方米土地，罰款82449元。
然而，這一處罰決定書又成一紙空文，23日記者在現(xiàn)場看到，盛泰公司非法占用土地的施工還在繼續(xù)進行，記者將這一情況反映給該縣國土局，該局黨委副書記王怡皇在向葉長明局長電話匯報后告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：“盛泰公司僅僅可以在自己合法取得的土地上建設(shè)，對開發(fā)商的違法建設(shè)，我們已對此下達了整改通知書，并進行了罰款處理，關(guān)于你們反映的正在違法建設(shè)的情況，我們會及時安排主管領(lǐng)導前去處理，但實話說，這是縣里的重點項目，是政府行為，你們還是應該到縣里采訪。”
崇陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長劉光勝向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“我們的規(guī)劃絕對是沒有問題的，他們違反規(guī)劃是他自己的事，我們又沒有執(zhí)法權(quán)，所有違法行為現(xiàn)在均由城市管理執(zhí)法局負責?！蓖瑫r感慨道;“如果是外來企業(yè)就不敢這樣做，會比較守法，盛泰公司是本地企業(yè)，在當?shù)厥?，有關(guān)系，不好管?！?/p>
建設(shè)工程管理辦公室程主任非常明確地告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者；“我們只對取得規(guī)劃的項目簽發(fā)施工許可證，至于盛泰的違法項目是不可能有施工許可的?！?/p>
沒有土地證，沒有規(guī)劃許可，沒有施工許可，違法建設(shè)卻在繼續(xù)，城市管理執(zhí)法局能不知道嗎?然而，在對其采訪時卻被其辦公室阮主任以各種理由拒絕。
記者在采訪中，多數(shù)部門都能夠根據(jù)自己的職能權(quán)限依法依規(guī)地進行工作，但該企業(yè)為何還是繼續(xù)著肆無忌憚、有恃無恐地違法建設(shè)，究竟是誰的錯？各部門官員在接受記者采訪時或明或暗地把違法行為難以制止的關(guān)鍵指向了縣政府。
我們找到該縣原分管國土的副縣長程冰野，現(xiàn)為縣委常委、組織部部長、黨校校長。程冰野稱自己目前已不再分管國土，不能接受記者的采訪。
隨后，記者電話聯(lián)系杭鶯縣長未果，又發(fā)送短信說明采訪意圖，但截止記者發(fā)稿時，杭鶯縣長沒有任何回復。
就此事件，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪了北京（樓盤）京馳律師事務所的嚴青伍律師，嚴律師認為，本案涉及三方面的問題，第一個問題，崇陽縣人民法院[（2015）鄂崇陽民初字第00582-1號和00582-2號]作出了判決，開發(fā)商應該履行法院的判決，拒不履行法院判決的，依據(jù)我國民事訴訟法第一百零二條第六項規(guī)定，拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。本案中法院應該依法追究本判決公司負責人或法定代表人拒不履行判決的法律責任。第二個問題，陳天壽的私有房屋被一群不明身份的人拆毀，房屋以及屋內(nèi)財產(chǎn)全部消失，損失慘重，其損失財產(chǎn)清單已報公安機關(guān)，此種行為公安機構(gòu)應該立案，對于公安不予立案的必須書面說明不予立案的理由，當事人同時可以通過檢察院督促公安的行為。對于故意損毀財產(chǎn)構(gòu)成犯罪的，依據(jù)我國《刑法》第二百七十五條規(guī)定，犯故意毀壞財物罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑。第三個問題對于違章建設(shè)，相關(guān)部門應該積極作為采取措施而不是一紙空文的處罰，對于相關(guān)政府部門不作為行為，受害人可以對相關(guān)政府部門提起行政訴訟。法治社會應該依法行政，但是地方官商勾結(jié)還大范圍存在，法網(wǎng)恢恢疏而不漏，受害者應該依法拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。
一不愿意暴露身份的官員認為：“法院判決，公安立案，政府行政處罰都制止不了這種違法行為，類同"唱戲"，唱給外人看的，表象看合理合法，實質(zhì)上說輕點是政府不作為，重一點是有些部門官員與開發(fā)商之間有"貓膩兒"?！?/p>
商業(yè)開發(fā)，在改變城市面貌的同時，同樣獲取了高額利潤回報，居民私有財產(chǎn)受國家《物權(quán)法》、《拆遷法》等法律法規(guī)保護，獲取利益不能以損害別人利益為代價。全面推進依法治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，杜絕行政不作為、亂作為和不會為、不善為的問題，只有這樣，政府的行政行為才能更趨規(guī)范，執(zhí)政為民、服務于民、建立責任政府才不會是一句空話。
