1月30日，兩大熱點城市對住房限購政策的調(diào)整引發(fā)關(guān)注。
先是有著“最強地級市”之稱的江蘇蘇州全面取消限購措施，買房不再限制套數(shù)；隨后上海也官宣自1月31日起，支持非本市戶籍單身人士購房。
對于限購、限售等限制性政策的積極調(diào)整是當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控的重要工具。在住建部“充分賦予城市房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，各城市可以因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策”的表態(tài)指引下，未來政策還有哪些優(yōu)化空間？
上海支持非本市戶籍單身人士購房
曾經(jīng)“非上海戶籍單身不能買房”的規(guī)定，可以稱得上是上海住房限購政策的一項特色，但自去年以來，上海已對其進行了循序漸進的調(diào)整。
據(jù)“上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理”微信公眾號消息，1月30日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本市住房限購政策的通知》，規(guī)定自1月31日起，在本市連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅已滿5年及以上的非本市戶籍居民，可在外環(huán)以外區(qū)域(崇明區(qū)除外)限購1套住房，以更好滿足居民合理住房需求，促進區(qū)域職住平衡、產(chǎn)城融合。
“此前非本市戶籍單身人士購房，需滿足‘5年社保+已婚’條件，而現(xiàn)在取消了‘已婚’條件，意味著取消了非本市戶籍單身人士限購。”上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴躍進指出，這是基于房地產(chǎn)市場新形勢和新要求，對過熱時期過嚴政策進行了調(diào)整優(yōu)化，支持在滬穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍單身人士購房安居需求。
回溯此前，上海遠郊區(qū)域金山區(qū)率先放開外地單身人士限購政策。2023年10月，金山區(qū)發(fā)布的人才安居新政，同樣規(guī)定符合要求的非滬籍單身人才可在特定區(qū)域內(nèi)購房。1月中旬，上海奉賢區(qū)和青浦區(qū)再度針對備受關(guān)注的單身限購政策進行調(diào)整，符合條件的非滬籍人才，可在兩區(qū)特定區(qū)域內(nèi)購買1套住房。
但根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，從青浦區(qū)和奉賢區(qū)政策效果來看，新房成交量沒有出現(xiàn)明顯的回升。上海1月商品住宅(不含保障性住房)由于供應(yīng)量減少，成交面積(數(shù)據(jù)截至1月29日)同比下降了57%，環(huán)比下降了46%。
再看本次新政所劃出的范圍，2023年外環(huán)外商品住宅(不含保障性住房)成交面積和供應(yīng)面積占比全市七成左右，成交金額占比全市52.3%，短期庫存面積占比全市81.5%。外環(huán)外的區(qū)域覆蓋了包括唐鎮(zhèn)，華漕，泗涇等部分熱門板塊。
“本次上海對限購政策進行優(yōu)化，支持單身人士(滿足5年社保或個稅)在滬購房，有利于釋放更多購房需求，可以加速外環(huán)外(崇明區(qū)除外)的新房和二手房的庫存去化，對于市場預(yù)期有積極的引導(dǎo)作用?！敝兄秆芯吭荷虾?shù)據(jù)總經(jīng)理張文靜說。
蘇州全面取消限購
同日更早時間，市場上有蘇州全面取消限購、買房不再限面積及套數(shù)的消息傳來，后得到了相關(guān)部門的確認。據(jù)澎湃新聞、新京報等多家媒體報道，蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員表示，購買新房、二手房不做購房資格審核，新房限售政策仍為兩年。
蘇州對于限購等房地產(chǎn)政策的調(diào)整也經(jīng)歷了幾個階段。2023年9月，蘇州已提出“對于購買120平方米及以上商品住房不再進行購房資格審核”，同時落實了降低首套房、二套房執(zhí)行首付比例和首套房、二套房貸款利率，個人首套房“認房不認貸”等政策；2023年12月，蘇州還實施了力度不弱的購房契稅補貼政策。
中指研究院數(shù)據(jù)顯示，2023年，蘇州市區(qū)新房供應(yīng)515.4萬平方米，同比下跌1.36%，成交面積589.5萬平方米，同比下跌20.57%，相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)為新增主力，相城區(qū)、吳中區(qū)成交量領(lǐng)先，由于新入市的樓盤多為改善盤，銷售均價呈結(jié)構(gòu)性上漲。
“蘇州是一個工業(yè)化城市，外來人口占據(jù)較大比重，全面放開限購有利于去庫存，有利于提升當(dāng)?shù)厥袌龅幕钴S度，促進當(dāng)?shù)貥鞘衅椒€(wěn)健康發(fā)展?！敝T葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙指出。
中指研究院蘇州分院高級分析師金珂還提到，政策出臺時間臨近春節(jié)假期，人員流動大，或?qū)訕鞘锌捶繜岫龋瑸樾乱荒攴康禺a(chǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
資料圖：蘇州古城近處的北寺塔與遠處的現(xiàn)代樓宇相呼應(yīng)。 泱波 攝
樓市政策還將如何調(diào)整？
兩大熱點城市的同日調(diào)整，讓人很容易與前幾日廣州對限購政策的優(yōu)化聯(lián)系起來：1月27日，廣州發(fā)文表示在限購區(qū)域范圍內(nèi)，購買建筑面積120平方米以上(不含120平方米)住房，不納入限購范圍。
就在廣州政策調(diào)整的前一日，1月26日，住建部提出，要堅持因城施策、精準施策、一城一策，用好政策工具箱，充分賦予城市房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，各城市可以因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策。
“住建部的表態(tài)意味著要將調(diào)控的權(quán)利給到地方，穩(wěn)定行業(yè)和市場的責(zé)任也給到地方，夯實地方主體責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)責(zé)對等，提高政策響應(yīng)速度，更好地維護市場的穩(wěn)定。不管是廣州1月27日的新政，還是蘇州、上海的新政，都是這種背景下產(chǎn)生的?！睆V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為。
熱點城市加快了放松的步伐，不過仍堅持小步快跑的邏輯。李宇嘉認為，從邏輯上講其他一線城市也會跟進，但政策或略顯謹慎。下一步首先是收縮限購的范圍，比如外圍區(qū)域限購之后，才會考慮中心區(qū)怎么調(diào)整限購政策，但預(yù)計不會缺席。
