季度經(jīng)濟運行對全年經(jīng)濟十分重要，中國要怎么干？
11月22日召開的國務院常務會議提出“力爭實現(xiàn)較好結(jié)果”，并部署了六方面任務，釋放一系列重要信號。
必須緊抓不放保持經(jīng)濟持續(xù)恢復態(tài)勢
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，10月份中國經(jīng)濟繼續(xù)延續(xù)了恢復態(tài)勢，但受國際環(huán)境復雜嚴峻、國內(nèi)疫情沖擊等因素影響，部分指標同比增速有所回落。
會議指出，當前是鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上基礎的關鍵時間點，必須緊抓不放保持經(jīng)濟持續(xù)恢復態(tài)勢。要深入落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)較好結(jié)果。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬指出，從10月經(jīng)濟運行情況來看，受疫情反復、外需回落以及地產(chǎn)低迷等影響，經(jīng)濟雖然繼續(xù)保持恢復態(tài)勢，但基礎并不穩(wěn)固。物價方面，核心CPI同比繼續(xù)處于0.6%的極低區(qū)間；金融方面，社融存量同比增速回落至10.3%，為5月以來的最低水平，寬信用需要進一步加力。
清點人民幣。(資料圖) 艾慶龍 攝
適時適度運用降準等貨幣政策工具
會議部署了六方面任務，一是推動重大項目加快建設。二是加快設備更新改造落地。三是穩(wěn)定和擴大消費。四是持續(xù)保障交通物流暢通。五是加大金融對實體經(jīng)濟支持力度。六是切實保障基本民生。
在“加大金融對實體經(jīng)濟支持力度”方面，會議提出，引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利，繼續(xù)做好交通物流金融服務，加大對民營企業(yè)發(fā)債的支持力度，適時適度運用降準等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。
在經(jīng)濟學家看來，這預示著新一輪降準或?qū)⒑芸斓絹怼?022年首次降準是在4月份，當時全面降準0.25個百分點，共計釋放長期資金約5300億元。
中金公司研報指出，此次國常會提及降準旨在配合支持年底信貸發(fā)力，緩解近期流動性波動帶來的干擾。預計降準幅度0.25-0.5個百分點，落地時間可能在12月上旬。
中信證券首席經(jīng)濟學家明明認為，歷史上國常會言及降準后，降準落地往往出現(xiàn)在8到12天后，預計12月降準落地可能性增大。降準作為政策工具之一，為鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上態(tài)勢、做好年末經(jīng)濟工作提供適宜的流動性環(huán)境。
溫彬認為，由于降息仍受到美國貨幣政策的掣肘，降準成為更可行的政策工具。需要指出的是，近年來，降準已經(jīng)變成常規(guī)操作，其主要目的保持流動性合理充裕，但也能實現(xiàn)逆周期調(diào)節(jié)的功能：一是配合財政政策，服務于專項債等的加快發(fā)行；二是降低銀行資金成本，引導LPR下行；三是推動銀行增加資金投放，加快信用擴張。
資料圖：城市高樓林立。 中新社記者 王東明 攝
激勵商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款
房地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。當前，房地產(chǎn)是政策扶持的重點之一。
會議要求，落實因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策，指導地方加強政策宣傳解讀。推進保交樓專項借款盡快全面落到項目，激勵商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款，加快項目建設和交付。努力改善房地產(chǎn)行業(yè)資產(chǎn)負債狀況，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
央行行長易綱11月21日在2022年金融街論壇年會上講話時指出，當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些調(diào)整，我們配合有關部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，我們出臺了2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房的建設交付，并研究設立了鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。最近我們擴大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”，為民企發(fā)債提供風險分擔，民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)。
11月23日，房地產(chǎn)再迎利好，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，提出十六條舉措，要求積極做好“保交樓”金融服務。支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款，鼓勵金融機構(gòu)提供配套融資支持。
11月底前國務院各督導工作組赴有關地方
“落實”成為此次會議的一大關鍵詞。
會議強調(diào)，要強化督導和服務。11月底前，國務院各督導工作組赴有關地方，對穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落實情況進行督導和需要的服務幫助，認真聽取地方反映的情況，協(xié)調(diào)解決政策落實中的困難和問題。對重大項目建設、設備更新改造進度偏慢的地區(qū)和領域，要找準問題和原因，對癥施策。
中新財經(jīng)注意到，8月24日召開的國務院常務會議提出“國務院即時派出穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導和服務工作組”后，國務院已向相關省份先后派出三批督導和服務工作組。督導和服務工作組現(xiàn)場聯(lián)合辦公，協(xié)調(diào)解決政策落實的實際困難，地方反映下了“及時雨”。
此次又派出督導工作組，專家預計經(jīng)濟大省仍將是督導重點。
