近日，財(cái)政部、住建部聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》（以下稱《辦法》）。
??《辦法》規(guī)定，財(cái)政部負(fù)責(zé)編制補(bǔ)助資金年度預(yù)算，提出三年支出規(guī)劃建議，確定補(bǔ)助資金分配方案、下達(dá)補(bǔ)助資金預(yù)算，對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。財(cái)政部各地監(jiān)管局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況加強(qiáng)屬地監(jiān)管。
??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)住房保障計(jì)劃編制，提供各地保障性安居工程年度計(jì)劃數(shù)據(jù)，督促指導(dǎo)地方開(kāi)展城鎮(zhèn)保障性安居工程工作，組織做好績(jī)效目標(biāo)制定、績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)等。
??省級(jí)財(cái)政部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)明確省級(jí)及以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在資金分配、住房保障計(jì)劃編制、績(jī)效管理等方面的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)資金管理。
??根據(jù)《辦法》，補(bǔ)助資金支持范圍包括：租賃住房保障、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市棚戶區(qū)改造。
??其中，租賃住房保障主要用于支持公租房、保障性租賃住房等租賃住房的籌集，向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼等相關(guān)支出。其中，中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)資金主要用于支持試點(diǎn)城市多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造主要用于小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造，支持有條件的加裝電梯等支出；城市棚戶區(qū)改造主要用于城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收補(bǔ)償、安置房建設(shè)（購(gòu)買(mǎi)）和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出，不得用于城市棚戶區(qū)改造中安置房之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。
??年度租賃住房保障、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造資金規(guī)模由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)財(cái)政收支形勢(shì)、年度城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)狀況等因素確定。
??《辦法》提出，地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息等支出。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁挪作他用，不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。
??《辦法》明確，補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2025年，期滿后，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)保障性安居工程形勢(shì)需要，評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。其中，中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)政策執(zhí)行至2022年12月31日。
