近日，經(jīng)湖北省人民政府同意，省住建廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的通知》，加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，切實加大保障性租賃住房供給力度，著力解決新市民和青年人的住房問題，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進實現(xiàn)全體人民住有所居。
11月8日，省住建廳相關(guān)負責人及華中師范大學經(jīng)管學院副院長、教授陳淑云，解讀湖北省保障性租賃住房新政。
哪些城市確定為保障性租賃住房重點城市？
武漢市、襄陽市、宜昌市、十堰市、鄂州市、荊州市等人口凈流入且市轄區(qū)常住人口超過100萬的城市。
新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的重點發(fā)展城市，在“十四五”期間，按照國家有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，不斷提高新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例。
哪些人能享受保障性租賃住房？
保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，按照“保基本”的要求，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主。
保障性租賃住房一般建在哪？
城市保障性租賃住房主要安排在產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點附近和城市建設(shè)重點片區(qū)等區(qū)域，引導產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動，鼓勵在地鐵上蓋物業(yè)中建設(shè)一定比例的保障性租賃住房。
租金標準是怎樣的？
根據(jù)保障性租賃住房不同的籌集渠道，按照“?；尽钡脑瓌t，分類制定準入退出的具體條件，小戶型具體面積標準以及低租金具體標準等。
建立科學的保障性租賃住房租金定價機制，按照“可負擔、可持續(xù)”原則確定租金標準，既讓租戶租得起，又讓企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。
可以用公積金支付房租嗎？
職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿6個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房，租賃保障性租賃住房簽訂租賃合同后，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租，提取額度可根據(jù)租金標準和租住住房面積確定。
房屋質(zhì)量怎么保障？可以交易嗎？
為加強對保障性租賃住房建設(shè)、出租和運營管理的全過程監(jiān)督，城市人民政府應(yīng)將保障性租賃住房項目納入全省保障性租賃住房管理服務(wù)平臺統(tǒng)一管理。
加強工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，并作為監(jiān)督檢查的重點。
加強運營管理，堅決防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售，嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。
房源從哪里來？
通過新增建設(shè)和盤活存量房源等方式籌集。
新增建設(shè)方式：一是探索利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)；二是企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)；三是利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)；四是適當利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)；五是商品住房項目配建；六是城市更新項目配建；七是城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)配建。
存量盤活方式：一是商業(yè)、工業(yè)等非居住存量房屋改造；二是閑置和低效利用的政府存量公房和科研教育等非居住存量房屋改造；三是通過老舊小區(qū)改造、城中村存量房源品質(zhì)提升、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級等項目統(tǒng)租存量市場房源。
項目審批有哪些創(chuàng)新？
對非居住存量房屋改建保障性租賃住房的，從項目申請到完成項目認定原則上不超過30個工作日。
對利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房實行聯(lián)合審查建設(shè)方案，出具保障性租賃住房項目認定書，通過項目認定書，按規(guī)定落實土地、稅費優(yōu)惠、民用水電氣價格政策等。
對不涉及土地權(quán)屬變化的項目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，不再辦理用地手續(xù)。
有哪些創(chuàng)新性政策支持？
土地支持：重點發(fā)展城市在年度住宅用地供應(yīng)計劃中，單列租賃住房用地，占比一般不低于10%。
保障性租賃住房用地可采取協(xié)議出讓方式供應(yīng)。
財政支持：積極引導城市對符合條件的保障性租賃住房建設(shè)項目按程序申請新增專項債券。
支持城市利用土地出讓凈收益和住房公積金增值收益以及住房公積金結(jié)余資金發(fā)展保障性租賃住房。
金融支持：完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計，在實施房地產(chǎn)信貸管理時予以差別化對待。
建立與開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設(shè)銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)機制，加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的信貸支持力度。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，為租賃住房項目建設(shè)運營提供金融服務(wù)。
支持商業(yè)保險資金按照市場化原則參入保障性租賃住房建設(shè)。
鼓勵城市政府出臺優(yōu)惠政策，積極支持并推動發(fā)展保障性租賃住房不動產(chǎn)投資信托基金（REITS）。
保障性租賃住房工作責任如何分工？
湖北省人民政府：對全省發(fā)展保障性租賃住房工作負總責。
重點發(fā)展城市人民政府：對本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房，促進解決新市民、青年人等群體住房困難負主體責任。
重點發(fā)展城市人民政府應(yīng)盡快成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房工作，負責轄區(qū)內(nèi)保障性租賃住房需求調(diào)查、項目落實、房源籌集、建設(shè)分配及監(jiān)督管理等工作。
省住房保障工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省住建廳，負責統(tǒng)籌指導、組織協(xié)調(diào)和檢查考核全省保障性租賃住房工作。省住建廳會同有關(guān)部門對全省保障性租賃住房目標任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查，并視情況向進度落后的城市或部門進行提醒、約談。
