4月27日，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品房銷售全過程監(jiān)管的通知》，通過完善和加強(qiáng)新建商品房銷售全過程監(jiān)管制度措施，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
商品房預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)提高，限制多次開盤
《通知》提出，申請(qǐng)預(yù)售許可的新建商品房項(xiàng)目，原則上新建商品房項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工形象進(jìn)度十五層及以下建筑達(dá)到1/2，十五層以上建筑達(dá)到1/3且不少于七層可申報(bào)商品房預(yù)售許可。此外，申報(bào)規(guī)模根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)總建筑面積可分次申報(bào)，20萬平方米以下的不超過3次，20萬平方米及以上的不超過5次。
按照武漢市反管局于2019年12月31日發(fā)布的《市住房保障房管局關(guān)于加強(qiáng)新建商品房預(yù)售管理工作的通知(征求意見稿)》，其中規(guī)定，商品房預(yù)售除了符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定外，原則上工程形象進(jìn)度還應(yīng)達(dá)到以下要求：低層(含四層)主體結(jié)構(gòu)封頂，且砌筑工程完成;多層(含六躍七)主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的三分之二;小高層及以上建筑主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的二分之一且不得少于七層。
不過，武漢曾于去年3月降低預(yù)售許可要求，彼時(shí)受疫情影響，武漢市房管局發(fā)布《關(guān)于支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》，支持房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行差別化分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其中放寬了預(yù)售要求，對(duì)2020年10月1日以前取得施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其開發(fā)投資額達(dá)到25%以上，且高層建筑形象進(jìn)度達(dá)到1/4以上、多層(含六躍七層)及低層建筑形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，即可申請(qǐng)辦理預(yù)售許可。
中指研究院武漢公司研究副總監(jiān)李國(guó)政指出，相對(duì)于此前標(biāo)準(zhǔn)，此次對(duì)于商品房預(yù)售提高了門檻，必然影響房企快周轉(zhuǎn)的速度。另外，對(duì)于企業(yè)分批上市多次開盤，刺激市場(chǎng)的行為，也進(jìn)行了限制。今后，樓盤要按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)總建筑面積分次申報(bào)，20萬平方米以下的不超過3次，20萬平方米及以上的 不超過5次，有效杜絕饑餓營(yíng)銷。
重申“一房一價(jià)”規(guī)定，禁止以任何方式拆分房?jī)r(jià)款
《通知》也加強(qiáng)了商品房銷售價(jià)格和資金管理。其中明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”銷售規(guī)定，對(duì)外銷售的商品房?jī)r(jià)格不得超過房管部門備案價(jià)格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以任何方式分拆房?jī)r(jià)款，買受人實(shí)際支付的房?jī)r(jià)款應(yīng)與《商品房買賣合同》約定的房?jī)r(jià)款一致。
武漢市房管局指出，重申“一房一價(jià)”規(guī)定，明確買受人實(shí)際支付的房?jī)r(jià)款應(yīng)與《商品房買賣合同》約定的房?jī)r(jià)款一致，禁止以任何方式拆分房?jī)r(jià)款。明確規(guī)定開發(fā)企業(yè)收取預(yù)訂款、定金、房?jī)r(jià)款的，應(yīng)與買受人書面約定權(quán)利義務(wù)。對(duì)未選定房源的，認(rèn)籌金應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)退還;定金及房?jī)r(jià)款按雙方約定處理。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，“一房一價(jià)”已成為熱點(diǎn)城市監(jiān)管的主要內(nèi)容之一。由于新房限價(jià)，導(dǎo)致的雙合同、茶水費(fèi)、精裝修合同等亂象頻出，此次重申“一房一價(jià)”規(guī)定，也是為了禁止分拆房?jī)r(jià)款等行為出現(xiàn)。同時(shí)也為防止房屋價(jià)格失真以及防止損害老百姓購(gòu)房權(quán)益。
此外，《通知》也針對(duì)現(xiàn)在營(yíng)銷渠道多樣化、全民經(jīng)紀(jì)人等趨勢(shì)，重申房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)定，明確經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)無授權(quán)不得參與項(xiàng)目銷售活動(dòng)，禁止經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擅自轉(zhuǎn)讓代理權(quán)。
保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益方面，要求對(duì)全裝修樓盤，要求按不同戶型和交付標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置樣板房，并且，全裝修交付樣板房自集中交付之日起3個(gè)月內(nèi)不得擅自拆除、出售，例外拆除的須證據(jù)保全。
