在海南省3月7日的房地產調控新政里,“新出讓土地建設的商品住房實行現(xiàn)房銷售制度”一句話震驚了全國樓市。
雖然先前部分城市對“現(xiàn)房銷售”有過各種嘗試,但在一省范圍內全面推行還尚屬首次。這意味著,未來海南老百姓買房時將不用再擔心被裝修華麗的樣板間欺騙。但這也讓很多開發(fā)商頗為擔心:現(xiàn)房銷售會將資金回流的時間延后一兩年,是否會抬高投資風險?
多地試點卻鮮有全面推行
往前倒推4個月,深圳首個試點現(xiàn)房銷售的樓盤龍華金茂府歷經3年建設期后,終于開盤。“10多萬元人民幣的均價,600多套房至今沒賣完?!蹦壳吧钲谝幻N售代理仍在為這個現(xiàn)售項目奔波推廣。
2016年,深圳試點現(xiàn)房銷售。當年,金茂和電建以82.9億元人民幣的總價聯(lián)合拿下首宗試點地塊,命名為龍華金茂府。這是深圳第一宗,也是唯一一宗。“試點現(xiàn)房銷售主要是為了讓房企理性拿地,避免高杠桿,杜絕交房時貨不對板?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說,現(xiàn)房比期房資金回流時間長,資金實力較強的房企才會參與。
杭州在2017年也一度增加“溢價50%需現(xiàn)房銷售”條款,約20宗地塊受影響。2018年“廣東研究取消商品房預售”的消息不脛而走,之后相關機構回應只是內部征求意見、并非正式實施。廣東中山也曾有現(xiàn)房銷售的要求,但只是試點。
“海南的規(guī)定可認為是全國首個省級現(xiàn)房銷售的政策?!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進認為,此類政策意圖通過現(xiàn)房銷售的模式,防范各類爛尾樓的出現(xiàn)。
現(xiàn)房對開發(fā)商資金要求更高
最先實施預售又最早試點現(xiàn)房銷售的深圳為何只有一宗試點地塊成交?在業(yè)內看來,試點過程中發(fā)現(xiàn)的問題,給后續(xù)政策帶來借鑒?!凹认迌r又要現(xiàn)房銷售,對房企的壓力過大,也不利于價格調控?!崩钣罴畏治觯Y金回流時間長促使成本上漲,也導致開發(fā)商開發(fā)成高端住宅,反而抬高了房價。
“2017年杭州樓市本就供應緊張,現(xiàn)房銷售對商品房的供應速度有所影響,也加劇了供需矛盾?!焙贾葜蟹啃畔⒖萍脊臼紫髽I(yè)咨詢師陳煥春解釋,杭州當年政策的本意是通過設置溢價率門檻來避免出現(xiàn)高價地塊。但沒想到,由于當時土地市場格外火熱,地塊幾乎都突破溢價50%的限制。
從另一方面來看,開發(fā)商對現(xiàn)房銷售也有顧慮。“最大的風險還是資金。”一家知名房企相關負責人說,開發(fā)商投資考慮的是投資何時回正。先前,以“高周轉”標榜的碧桂園等開發(fā)商都對項目有嚴格的資金回流期限。而現(xiàn)房的周期通常在兩年半以上,未來政策一旦趨緊,會增加開發(fā)商的投資風險,投資意愿自然降低。
推廣現(xiàn)房還需“因城施策”
值得注意的是,雖然個別省份和城市采取了現(xiàn)房銷售的政策,但預售依然是我國房地產相關法律和條例中所允許的銷售方式。
對比來看,現(xiàn)售與預售各有利弊?!艾F(xiàn)售可以避免出現(xiàn)貨不對板,但預售也有利于開發(fā)融資?!北本┐髮W房地產法研究中心主任樓建波分析,與其他國家相比,我國一些樓盤開發(fā)規(guī)模較大,再加上有開發(fā)期限限制等原因,很難像國外開發(fā)商拿一塊地慢慢開發(fā),再銷售現(xiàn)房。
但不可避免的是,先前的確出現(xiàn)了不少預售損害購房人權益的事件。樓建波舉例,同樣是預售,在美國,預售只需購房人提交一部分定金,且由第三方托管;開發(fā)商也能以此判定房產的受歡迎程度,同時有助于銀行方面的融資。另一方面,針對預售制度的漏洞,多地也曾嘗試提高預售門檻,實施預售資金監(jiān)管,收獲了不錯的效果。
海南此次出臺的現(xiàn)房銷售制度是放在了一份名為《關于建立房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責任制的通知》的政策中。歸根結底,推行現(xiàn)房銷售是為了促進市場平穩(wěn)發(fā)展。業(yè)內認為,海南目前是全域限購,外地炒房客無法進入市場,本地購房人需求有限,與深圳、杭州的情況有所不同。
現(xiàn)房銷售是否會被更多城市效仿?樓建波說,不管是現(xiàn)售還是預售,都得根據(jù)不同地區(qū)的實際情況來判斷,這也符合目前我國房地產市場調控“因城施策”的要求。(記者 曹政)