面對學(xué)前教育長期投入不足、問題千頭萬緒、新老矛盾交織的復(fù)雜局面，要謹(jǐn)防“按下葫蘆起了瓢”，不能只抓一點(diǎn)、不及其余，而應(yīng)當(dāng)學(xué)會“彈鋼琴”
春節(jié)假期剛過，不少幼兒園迎來新的學(xué)期。提及學(xué)前教育，人們的腦海中似乎總有些“刻板印象”：底子薄、欠賬多，發(fā)展不平衡不充分，“入園難”“入園貴”。如何補(bǔ)齊學(xué)前教育的短板、為更多家庭排除煩惱，是很多人的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。
生活中，有關(guān)幼兒園的新聞時(shí)常見諸報(bào)端。前不久，個(gè)別民辦園不顧“除收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)及市人民政府批準(zhǔn)的代辦服務(wù)性收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他任何費(fèi)用”的相關(guān)規(guī)定，以“服裝和被褥費(fèi)”“占位費(fèi)”“興趣班”“培訓(xùn)費(fèi)”等理由亂收費(fèi)，引發(fā)社會關(guān)注。當(dāng)前學(xué)前教育確實(shí)存在一些值得關(guān)注的深層次問題：普惠性資源仍相對不足，政策保障體系仍不完善，教師隊(duì)伍建設(shè)仍相對滯后，監(jiān)管體制機(jī)制仍不夠健全，部分民辦園過度逐利。
仔細(xì)推究，長期以來的數(shù)量不足、師資不足、投入不足，是造成學(xué)前教育發(fā)展滯后的重要原因。在這種背景下，一邊是“上好園”的訴求，一邊是“入園難”“入園貴”的現(xiàn)實(shí)，增加了許多家長的焦慮感。與此同時(shí)，重教育輕保育、不尊重教育規(guī)律等現(xiàn)象，也成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是隨著全面二孩政策實(shí)施之后，數(shù)量不足和質(zhì)量不佳的矛盾交織在一起，更加凸顯了學(xué)前教育之困。如何開出精準(zhǔn)藥方，加快完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，更好實(shí)現(xiàn)幼有所育，已成為解民生之憂、增強(qiáng)群眾獲得感的重要課題。
破除頑疾，關(guān)鍵在于對癥下藥、精準(zhǔn)施策。特別是面對學(xué)前教育長期投入不足、問題千頭萬緒、新老矛盾交織的復(fù)雜局面，更要謹(jǐn)防“按下葫蘆起了瓢”，不能只抓一點(diǎn)、不及其余，而應(yīng)當(dāng)學(xué)會“彈鋼琴”，做好統(tǒng)籌兼顧，照顧到方方面面。
這就需要在工作中增強(qiáng)系統(tǒng)思維，做到硬件軟件齊看重，標(biāo)本兼治補(bǔ)短板，疏堵結(jié)合防問題。比如，一只手抓住學(xué)前教育資金、設(shè)施等硬件投入，另一只手也要抓住教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)理念等軟件的提升；既要強(qiáng)化治標(biāo)，健全監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)分類管理，也要注重治本，拓展公辦資源、提升幼教師資社會和經(jīng)濟(jì)地位、探索建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制和運(yùn)行保障機(jī)制；一邊充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)范社會力量辦園，一邊必須堅(jiān)決遏制過度逐利行為，促進(jìn)學(xué)前教育回歸育人本位。在推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展過程中，只有真正做到統(tǒng)籌兼顧，才能在促發(fā)展的同時(shí)有效避免新問題與新矛盾。
可喜的是，最近一段時(shí)間，隨著學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，隨著以中共中央、國務(wù)院名義出臺的第一個(gè)面向?qū)W前教育的重要文件《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》的印發(fā)，隨著《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》的下發(fā)……統(tǒng)籌兼顧、立體施治的思路愈加明確，各地也紛紛推出落實(shí)舉措。這些，抓住了治理學(xué)前教育難題的“牛鼻子”，也扣緊了百姓關(guān)切，為從根本上破解“入園難”“入園貴”提供了有力保障。
有人說，學(xué)前教育是“教育之根”。根強(qiáng)，方能苗壯。多措并舉、加強(qiáng)落實(shí)，盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，奏響學(xué)前教育改革發(fā)展的動(dòng)人樂章，我們的整個(gè)教育體系就會更健康、更穩(wěn)固，更好滿足群眾對教育的美好期盼。
《 人民日報(bào) 》（ 2019年02月15日 05 版）
(責(zé)編：袁勃)
