人民網(wǎng)北京5月18日電 (呂騫)近日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》分九章共34節(jié),從堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,增強(qiáng)微觀(guān)主體活力,夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力,創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體制,堅(jiān)持和完善民生保障制度,促進(jìn)社會(huì)公平正義,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,以開(kāi)放促改革促發(fā)展,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,強(qiáng)化法治保障,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保改革舉措有效實(shí)施等方面,對(duì)構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了意見(jiàn)。
其中,在“創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體制”部分,《意見(jiàn)》指出,要全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系。
《意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),編制新一輪國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,使國(guó)家科研資源進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位。
健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,在重要領(lǐng)域適度超前布局建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,研究建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)多元投入機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。
建立健全應(yīng)對(duì)重大公共事件科研儲(chǔ)備和支持體系。
改革完善中央財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制,更多支持企業(yè)承擔(dān)科研任務(wù),激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高科技創(chuàng)新績(jī)效。
建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持大中小企業(yè)和各類(lèi)主體融通創(chuàng)新,創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化公開(kāi)交易與監(jiān)管體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系,試點(diǎn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。