新冠肺炎疫情發(fā)生以來，少接觸、不聚集成為很多人的生活常態(tài)。在此背景下，很多人采購生活物資的渠道也從線下轉(zhuǎn)移到了線上，這在一定程度上增加了快遞配送需求。為了盡可能減少人與人之間的接觸，不少物流、電商企業(yè)紛紛采用零接觸的“無人配送”服務(wù)方案，表現(xiàn)格外亮眼。
京東智能配送車，首次在開放道路上進行配送，并精準將快件送達武漢市第九醫(yī)院；順豐無人機，載著3.3公斤的醫(yī)療防疫物資降落在武漢金銀潭醫(yī)院，完成了無人機首次配送；美團升級“無接觸配送”，開始在北京順義區(qū)多個社區(qū)使用無人配送車為居民送菜……客觀上，“無人配送”降低了病毒人際傳播的可能性，成為阻斷疫情傳播的重要幫手。
其實，這些“無人配送”的應(yīng)用場景，并不是新鮮事物。比如，近幾年隨著無人技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，在一些封閉的園區(qū)、大學(xué)校園、餐廳等場景都出現(xiàn)了無人配送車、智能送餐機器人的身影。
低速載物的“無人配送”，能夠補充運力，提高配送效率。特別是在疫情防控期間，更可以通過“無人”的形式實現(xiàn)“無接觸”的目的，盡可能減少人與人之間的交叉感染風(fēng)險。
不過，為了防控疫情而帶來的“無人配送”發(fā)展，還是具有試點性質(zhì)和示范效應(yīng)，“無人配送”大規(guī)模應(yīng)用還需要解決一些問題、打通一些環(huán)節(jié)。
比如，無人配送車在開放道路上運行時，需要滿足很多條件。這些無人配送車由誰來管理、運維？一旦出現(xiàn)交通事故究竟誰來負責(zé)？目前，“無人配送”在法律層面還不健全，甚至還有不少空白。很多無人配送車沒有牌照，事故責(zé)任無法清晰界定。
可見，“無人配送”從來不是一個單純的技術(shù)問題，而是一個需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同協(xié)作解決的系統(tǒng)問題?！盁o人配送”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府、企業(yè)、用戶全方位合作。
一方面，應(yīng)該積極開展政策研究。鑒于無人配送車法律屬性是否屬于車輛尚不明確，參照智能網(wǎng)聯(lián)車道路測試管理，交通部門應(yīng)盡快研究制定相關(guān)政策法規(guī)，對二者加以區(qū)分，規(guī)范無人配送車上路、運營，并制定有針對性的監(jiān)管政策。同時，研究出臺配套產(chǎn)業(yè)政策，對生產(chǎn)、銷售、運營等環(huán)節(jié)給予支持，以更好培育壯大“無人配送”產(chǎn)業(yè)。
另一方面，企業(yè)應(yīng)該制定無人配送車輛安全生產(chǎn)全流程的操作規(guī)范，對出車前天氣環(huán)境、安全員情況、車輛情況的檢查以及行駛過程中的安全操作、緊急情況下的操作等內(nèi)容實施規(guī)范。為確保企業(yè)操作的規(guī)范性，行業(yè)主管機構(gòu)需要牽頭制定相關(guān)的操作基線并在整個行業(yè)中推廣。
此外，無人配送車在緊急情況下，管理人員可采用現(xiàn)場或遠程的方式接管該車輛控制。這就要求，管理人員在人工控制時，應(yīng)具有一定專業(yè)水平，應(yīng)取得相應(yīng)操作資格，并由相關(guān)部門予以確認。
“無人配送”大規(guī)模應(yīng)用仍需時日。可喜的是，在這次疫情阻擊戰(zhàn)中，“無人配送”得到了廣泛認可，展現(xiàn)出了巨大潛力。（吉蕾蕾）
