隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷深入,智庫(kù)在政府決策過(guò)程中發(fā)揮著日益重要的作用。作為黨和政府的“科技智囊團(tuán)”,科技智庫(kù)需要進(jìn)一步加快智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)成果價(jià)值。
當(dāng)前,科技智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化中還存在一些問(wèn)題。我國(guó)絕大多數(shù)科技智庫(kù)都是以科研立項(xiàng)的形式開(kāi)展研究,最終成果形式主要是科研課題的結(jié)題報(bào)告。許多智庫(kù)的課題報(bào)告主要是學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)體系,與政府決策的政策話(huà)語(yǔ)體系存在著一定差別。
還有一些科技智庫(kù)定位不清,成果質(zhì)量不高??萍贾菐?kù)既不是單純的科學(xué)研究機(jī)構(gòu),也不是咨詢(xún)顧問(wèn)公司,而是為黨和政府提供建立在科學(xué)研究基礎(chǔ)之上的決策咨詢(xún)和獻(xiàn)言建策,并且具有獨(dú)立法人地位的機(jī)構(gòu)。一些智庫(kù)忽略了服務(wù)黨和政府科學(xué)決策的功能,還有一些智庫(kù)熱衷于追逐熱點(diǎn),忽略了科學(xué)研究的學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性。
著力完善科技智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,需要從幾方面加強(qiáng)。
要重視科技智庫(kù)的成果提煉工作??萍贾菐?kù)每年會(huì)產(chǎn)生大量的科研成果,但真正服務(wù)黨和政府科學(xué)決策的智庫(kù)成果卻不多,首先要從思想上重視智庫(kù)成果的提煉工作,將科研成果轉(zhuǎn)化為智庫(kù)成果。同時(shí),要注重培養(yǎng)提煉智庫(kù)成果的人才。如何更好地將科研成果轉(zhuǎn)化為智庫(kù)成果,促進(jìn)學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)和政策話(huà)語(yǔ)良性互動(dòng),科技智庫(kù)應(yīng)該有將學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)體系轉(zhuǎn)化為政策話(huà)語(yǔ)體系的人才。
要加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè),提升科技智庫(kù)成果質(zhì)量??萍贾菐?kù)要明確定位,確定自身特色和優(yōu)勢(shì),著力提升專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí),科技智庫(kù)要兼顧學(xué)術(shù)基礎(chǔ)研究和政策熱點(diǎn)研究,既考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也注重有效發(fā)揮功能。
要拓寬科技智庫(kù)成果傳播渠道。影響力是科技智庫(kù)的生命力和核心競(jìng)爭(zhēng)力??萍贾菐?kù)要注重完善成果的內(nèi)部報(bào)送機(jī)制,提高時(shí)效性和針對(duì)性,同時(shí)大力拓寬成果的外部宣傳推廣渠道,通過(guò)媒介傳播,給政府決策提供幫助,提升智庫(kù)成果的影響力。
要完善科技智庫(kù)管理體制,建立有效的成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制??萍贾菐?kù)的管理水平直接影響著智庫(kù)的成果產(chǎn)出水平。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),既要吸引高水平領(lǐng)軍人才,也要注重專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域帶頭人和青年人才隊(duì)伍的培養(yǎng),構(gòu)建專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)規(guī)范的人才梯隊(duì)。要規(guī)范科研管理,改進(jìn)當(dāng)前的選題機(jī)制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制,建立全流程管理和評(píng)價(jià)機(jī)制。要完善管理機(jī)制,提升科研服務(wù)水平。目前,許多科技智庫(kù)主要還是采用政府行政機(jī)構(gòu)的管理體制,在經(jīng)費(fèi)使用、人員管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面存在諸多限制,應(yīng)當(dāng)在可行的范圍內(nèi),探索符合科技智庫(kù)發(fā)展的治理體系,提升科研服務(wù)水平。
?。ㄏ?婷 作者系中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院助理研究員)