最近的一大話題讓許多人十分關(guān)注，就是2.5天休假。我省出臺的《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2016〕38號）中，提出“有條件的地方和企事業(yè)單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”，這被民間視作湖北的“2.5天休假”來了！
繼去年8月國家層面提出“2.5天休假”，到今年5月26日省里發(fā)文，“2.5天休假”距離荊門市民越來越近，也引起了大家的熱烈討論和關(guān)注。距離“2.5天休假”正式落地荊門還有多遠？民間看法和官方解讀有哪些碰撞？荊門晚報記者就此進行了探訪。
民調(diào)：有支持的 也有吐槽的
關(guān)于大家是否支持“2.5天休假”的民調(diào)，荊門晚報記者在網(wǎng)上搜索到了兩個說法。
說法一：一篇報道稱在收到的1129份調(diào)查問卷中，76.79%受訪者支持夏季每周2.5天休假的模式。也有6.5%受訪者擔心，2.5天休假會成為變相的福利?！澳愎烙嬆闼诘膯挝荒苈鋵?.5天休假嗎？”這個問題，有71.66%受訪者認為“難，畢竟沒有強制性”。
說法二：一篇報道稱統(tǒng)計的4萬多名網(wǎng)友中，61.3%的網(wǎng)友認為可以享受2.5天周末休假待遇。但60.7%的網(wǎng)友認為2.5天小短假不容易落實，這種模式難以真正實現(xiàn)。
總結(jié)以上數(shù)據(jù)，大多數(shù)網(wǎng)友支持休2.5天，但主要擔心難以實現(xiàn)。
對此，荊門晚報記者在采訪中得到了相似的回答，有支持的，也有吐槽的。支持的一方市民大多擁有薪酬相對穩(wěn)定的工作，例如公司管理人員、內(nèi)勤人員；吐槽的一方主要是所在單位難以實行2.5天休假模式。
“我舉雙手支持。”某行政單位馬女士就是堅定的支持者，她說，多放半天假可以激勵職工在工作日提高工作效率?！拔以诶钍墟?zhèn)那邊上班，但家在沙洋。”市民李先生說，尤其對他這種異地工作的人來說，周五多放半天假，回家時間更為充裕，大家肯定支持。
“太難實現(xiàn)了?！睂Υ耍W老師譚老師向記者表達了自己看法，學生周五下午要上課，尤其是班主任要組織放學等工作，很難休假。營業(yè)員小周也說，服務(wù)行業(yè)的從業(yè)者大多是輪班，節(jié)假日幾乎與他們“無緣”，更不用提每周的兩天半假期。
分析：看上去很美 落實有點難
據(jù)中新網(wǎng)近期報道，全國至少已有11個省份出臺了鼓勵2.5天休假的意見。但是，在這些省份中，目前僅有5個城市出臺了實施細則“嘗鮮”2.5天休假，絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地。2.5天休假大多停留在紙上，落地難到底難在哪兒？聽聽荊門的“老板們”怎么說。
某企業(yè)相關(guān)負責人接受了荊門晚報記者采訪。他表示，2.5天休假模式很難在他們這種工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)推行?！氨热缥覀儐T工實行三班倒，定崗定責。一旦周五下午休假，意味著關(guān)停機器，這里面產(chǎn)生的損失可高達幾十萬元?！?我市的一家能源裝備企業(yè)相關(guān)負責人也表示，很難執(zhí)行?！澳壳拔覀兤髽I(yè)正處于生產(chǎn)旺季，訂單比較多，員工都在加班加點工作。”該負責人介紹，目前該企業(yè)周六加班的員工能達到60%，周日也有差不多三分之一的員工加班。這位負責人還談了談她對2.5天休假模式的看法：“多休半天其實是為了體現(xiàn)對普通員工的關(guān)懷，企業(yè)只要在平時做好這部分的工作，休不休這半天并不重要。”該負責人介紹，像是她所在的企業(yè)一線員工基本上能落實帶薪休假，每年夏天還會視高溫天氣放10天到15天的高溫假。
那么行政事業(yè)單位是不是就有條件休2.5天呢？一位不愿透露姓名的某市直機關(guān)辦公室負責人說：“首先不少行政單位不像外界傳得那么清閑，加班是常事。而且周五下午老百姓仍然要辦事，行政單位放假也不大現(xiàn)實?！?/p>
解讀：不是想休就能休 “有條件的”才能休
6月20日，湖北省促進旅游投資和消費新聞發(fā)布會召開。荊門晚報記者從現(xiàn)場文字實錄中了解到，從政策層面來講，想休2.5天，也不是那么容易。
“2.5天休假”說法的出處為“鼓勵彈性作息。有條件的地方和企事業(yè)單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。由此可見，2.5天休假模式不是剛性要求，“有條件”的可去執(zhí)行，“沒有條件”的可以不執(zhí)行。
在新聞發(fā)布會上，省人社廳勞動關(guān)系處副處長黃艷給出了解讀：對于錯峰休假和鼓勵彈性作息，這是鼓勵性措施，并不是強制性規(guī)定。一方面，政府要加強宣傳引導(dǎo)；另一方面加強用人單位與勞動者協(xié)商的指導(dǎo)。協(xié)商的重點一是如何既保障職工休假權(quán)益，又保障用人單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響；二是如何加強與現(xiàn)行基本工時制度、職工帶薪年休假制度的銜接。
關(guān)于“2.5天休假”，國家旅游局也曾明確提出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。
在采訪過程中，就有企業(yè)負責人向記者坦陳，企業(yè)要生存，要講究經(jīng)濟效益，除非國家強制性要求，否則“2.5天休假”很難納入公司議程。同時，也有一些企業(yè)員工并不愿意用平時多加班來換取周五的半天休息，或者少拿半天的薪水。
反響：激發(fā)旅游需求 旅游業(yè)內(nèi)紛紛看好
從我省出臺的文件來看，“2.5天休假”基于“激發(fā)群眾旅游消費需求”提出。在其他行業(yè)只是在口上談?wù)摗?.5天休假”時，荊門晚報記者采訪發(fā)現(xiàn)，我市旅游業(yè)從業(yè)者已經(jīng)開始積極應(yīng)對。
對于2.5天休假模式對旅游業(yè)影響，湖北省漳河旅游發(fā)展有限公司常務(wù)副總何先望給出了肯定。他分析，不要小看周五下午這半天時間，過去雙休兩日游，周六上午耗在來的路上，周日下午要返程，游客真正待在景區(qū)的時間有限。2.5天游，游客周五就能出發(fā)，周六全天可輕松游玩。一方面，有利于深度旅游的實現(xiàn)，旅游質(zhì)量更高；另一方面，可以幾個景區(qū)串起來，旅游行程更為豐富。
“以漳河風景區(qū)為例，我們目前的游客覆蓋周邊二三小時車程地區(qū)，像是武漢、宜昌、荊州、襄陽等地?！焙蜗韧f，他就計劃有針對性地聯(lián)合周邊景點做“2.5天”的線路產(chǎn)品，并推出一系列的優(yōu)惠活動，舉辦“沙雕藝術(shù)節(jié)”等節(jié)慶活動來吸引游客。
對此，湖北太子山旅游公司總經(jīng)理胡云也表示，鼓勵彈性休假的文件還剛出臺，但一旦真正實現(xiàn)，他建議我市旅游企業(yè)聯(lián)合進行景區(qū)“捆綁銷售”，制作2.5天旅游線路來滿足游客需求。
關(guān)于“2.5天休假”對我市旅游業(yè)可能帶來的影響，荊楚理工學院經(jīng)濟與管理學院講師蔣丹結(jié)合目前她正在進行的“鄉(xiāng)村旅游”課題，提出了一些看法和建議。
對于消費者來說，2.5天休假模式會形成新的刺激，將中國旅游推入“大眾旅游”時代。蔣丹分析，休閑時間不一定會刺激旅游行為的產(chǎn)生，但休閑時間的減少是一定會降低旅游經(jīng)濟。攜程大數(shù)據(jù)顯示，假期不夠最影響旅游意愿。
對于旅游相關(guān)企業(yè)而言，2.5天休假模式將帶動周邊游、親子游、鄉(xiāng)村旅游更多的挑戰(zhàn)和機遇。近兩年國家頻繁出臺文件推動鄉(xiāng)村旅游，以旅游促發(fā)展、以旅游脫貧、保護原始村落等等。蔣丹建議，旅行社可以在2.5天的休假模式上重建體驗性產(chǎn)品，如2.5天的帶上孩子一起吃農(nóng)家飯鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、和你一起看花海情侶短線休假產(chǎn)品、避暑系列產(chǎn)品等等。旅游相關(guān)企業(yè)可以靈活利用互聯(lián)網(wǎng)+，使用社會化媒體手段來進行旅游營銷，特別是鄉(xiāng)村旅游在這一塊是空白的，這就是一個機遇。2.5天休假模式帶來了民宿的發(fā)展，而挑戰(zhàn)就在于游客的停留性上，也就是“住”。住不下來，游客留不住，不管增加0.5天還是1.5天，都無法促進旅游經(jīng)濟增長。如何留住游客？保留鄉(xiāng)村的原始風貌是基本原則。我市是歷史上荊楚文化的重要發(fā)源地之一，如屈家?guī)X的農(nóng)耕文化、京山綠林文化等。我們自成一派的美麗鄉(xiāng)村村落，紅磚墻、黑瓦為頂，契合了楚文化中崇火尚鳳、尚紅崇黑的特點。
最后，蔣丹還提出，如何利用好2.5天這個休假模式還要看當?shù)卣?、旅游局的?dǎo)向能力?！?014年度中國景區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)報告》中就指出周末需求爆發(fā)，年增長率高達500%，主要出游半徑為周邊100公里。2.5天無疑擴大了荊門作為旅游目的地的市場半徑，那么如何組合產(chǎn)品、營銷產(chǎn)品、提高旅游配套設(shè)施的建設(shè)就是接下來旅游局和政府需要思考的問題。（記者 呂書慧）
