今日湖北網訊（通訊員/田茂清）今年以來，利川市國土資源局在州國土資源局和市人民政府的指導下，土地整治項目有序推進，取得較好的成績，獲得了社會各界的好評，
11月10日，東城、毛壩、汪營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目通過省國土資源廳驗收。自2008年，利川市國土資源局共計申請22個省級投資土地整治項目，總投資約5.3836億元，建設規(guī)模22.7萬畝，截止目前，已經完成13個項目通過驗收，仍然有7個項目在施工中。
9月21日，市國土資源局黨組書記、局長秦性兵，局黨組成員、土地整治中心主任曹銀富一行對全市土地整治項目地進行回訪。來到團堡鎮(zhèn)團山壩村，一片片煙田洋溢著在豐收的季節(jié)，在一片片煙田在熱浪的吹拂下，散發(fā)出一縷縷清淡的紅土特有的清香，遠處“整治一方土地，造福萬家人”、“珍惜土地資源，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”的宣傳牌道明了國土整治的意義。
在烽火村，該村村支書代表村民為國土局送上了錦旗。烽火村是團堡鎮(zhèn)最邊遠的貧困村，全村共443戶1407人，貧困人口為157戶510人。該村主要產業(yè)為山藥、煙葉。由于基礎設施比較薄弱，發(fā)展生產、農產品輸出成本很高。目前，國土整治項目在烽火村正如火如荼開展，已硬化公路2.4公里；修理河堤380米；修建農田溝渠2700米；新建公路3000米；農田灌溉用水池2口；整修公路6公里。土地整治為老百姓的生活帶來了實實在在的變化。來自柏臘山村的一面錦旗和一封慰問信就掛在土地整治項目部進門就能看見的地方。土地整治項目的實施，貫通了烽火村和柏臘山村連接線。這條路，惠及兩個村6個組（烽火村1、2、3、10、11組；柏臘山村3組），500余村民。村民周樂春說：“沒修路的時候，兒子在外面打工找了一個貴州的媳婦帶回家，那時沒有通公路，回家時滿身是泥，兒媳婦幾天都不和家人說話，后來偷偷跑了，現(xiàn)在國土部門給我們的路修通了，土地也平整了，基礎條件改善了，兒媳婦自己找回家門了，如果沒有你們國土部門的扶持，我兒子至今都還是單身漢”說話間一行熱淚奪眶而出。
土地整治助推了民俗觀光旅游，在白鵲山村的農業(yè)生態(tài)園，繁花似錦如彩云飛度。其輕盈的花朵隨風搖曳，色彩絢麗，猶如一只只翩翩起舞的蝴蝶，又像一朵朵飄蕩的彩云，姿態(tài)優(yōu)美，富有動感。一坐坐具有土苗風情的特色民居多姿多彩、這些土樓群依山偎翠、錯落有致、布局合理，與大自然和諧地融為一體，具有濃郁的山區(qū)客家民居建筑特色，構成了神奇、古樸、壯觀、美麗的畫卷，當?shù)卮迕褚劳辛己玫纳鷳B(tài)，搞起了民俗觀光旅游，家家都過上來小康的日子。
在忠路鎮(zhèn)的老屋基土地整治項目地挖機轟鳴奏出和諧的音符，整治后土地田成方、路相連、溝相通，一眼望去，景色宜人，遠處綠樹懷抱，樓房成排，近處一側是流淌的小河，一側是平整的耕地，效益非常明顯。一輛摩托車迎面駛來，夫妻倆臉上是幸福的笑容?！坝新妨撕醚?，進出都方便，車也派上了用場?！边@是國土整治項目的一個標志性工程。
市國土資源局通過十三五期間的努力，對利川需要土地整治的地方實現(xiàn)全覆蓋，確保耕地數(shù)量不減少，質量有提高，同時保證建設用地不受影響，助推了精準扶貧，為利川2020年整體脫貧提供了堅強的保證。
局黨組書記、局長秦性兵說：“國土整治要圍繞產業(yè)轉，要圍繞貧困戶轉，要圍繞基礎設施建設來開展，要圍繞民宿旅游來開展，通過土地整治，改善農民生產生活條件，逐步改善農村的人居環(huán)境，提升農民的生活質量，促進農村經濟社會快速發(fā)展，從而達到脫貧致富的目的”。
為把土地整治這一民心工程辦好事辦實，利川成立了以分管副市長為組長，國土、財政、水利、農業(yè)等職能部門負責人為成員的項目建設領導小組，對每個項目相應成立工程建設指揮部，特別是在項目動工前和實施過程中，我們始終尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，凝聚群眾共識，在全市上下形成了政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動配合、群眾廣泛參與的良好格局。
土地整理是一項綜合性系統(tǒng)工程，根據項目區(qū)實際，因地制宜，市國土資源局科學編制了土地整治項目區(qū)規(guī)劃。在項目規(guī)劃時和規(guī)劃設計人員多次到實地進行踏堪，全面衡量田、水、路、林，確保合理布局，對設計出來的方案多次論證，以達到方案最合理，切實可行。同時，廣泛征求廣大群眾和當?shù)卣囊庖姡私馑麄兊男枨蟆?/p>
為保障招投標活動順利推進，為減少項目招標中的情感因素和人為因素，市國土資源局嚴格執(zhí)行招投標公告制度，由州國土資源局遴選的方式產生的具有招投標資質的代理機構全程代理，實行明標明投，并且請紀委、檢察院、財政局采購股以及局紀檢組全程監(jiān)督，開標后確立的中標單位在網上發(fā)布公告，確保每個項目招投標陽光操作。
利川市國土資源局嚴格做到“四個堅持”，即堅持專款專用，單獨核算，建立專帳；堅持按照規(guī)定范圍開支，絕不突破相應概定總額；堅持法人“一支筆”審批，嚴把資金管理關；堅持科目資金決算，嚴格資金審計。對項目建設資金，嚴格做到“五個到位”，即工程預算到位、施工合同到位、簽字核實到位、正規(guī)發(fā)票到位、驗收報賬到位。在項目實施過程中，請審計部門到現(xiàn)場“查、對、核、審”，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改。同時組織開展土地整治集體廉政談話，打好預防針，念好緊箍咒，有力地保護了項目建設資金的安全，全市沒有出現(xiàn)因資金問題停工事件及違紀違規(guī)的案件。
對每個建設項目，采取“一到、二查、三督”的方式，加強質量監(jiān)管。“一到”即監(jiān)理人員、技術人員、監(jiān)管人員在每一個單元單項工程實施的全過程，必須有專人到現(xiàn)場監(jiān)督；“二查”查進場原材料是否符合國家行業(yè)標準，對不符合要求的材料一律不允許進入施工現(xiàn)場，隨時隨地檢查施工單位的項目經理及“五大員”是否進駐施工現(xiàn)場；“三督”即管理人員、當?shù)厝罕娊徊姹O(jiān)督，對不符合規(guī)劃的施工堅決停工，對工程建設質量實行終身負責制，確保每一個項目都建成為人民群眾滿意的工程。
土地整治，將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標準農田；將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時的灌溉系統(tǒng)；將彎曲無序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機耕路；整治后所有的水田、旱地能基本上達到了旱能澆、澇能排、機械能下田，實現(xiàn)了田、水、路、林、村的綜合整治。整理后的土地“田成方、林成網、路相通、渠相連”，改善了農業(yè)生產條件，優(yōu)化了農村土地利用結構，土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高，農業(yè)綜合生產能力顯著增加，為農業(yè)的現(xiàn)代化生產打下了牢固的基礎。同時降低了農業(yè)生產成本，提高了項目區(qū)綜合生產能力，取得了良好的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益。
