今年是脫貧攻堅首戰(zhàn)之年。作為脫貧攻堅的“硬骨頭”，發(fā)展條件差、底子薄的老區(qū)、庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)成為社會各界關(guān)注的焦點。
如期出列，同步小康，這些地方面臨哪些困難？勠力同心，決戰(zhàn)貧困，這些地方又有哪些新探索、新舉措、新經(jīng)驗？帶著這些關(guān)切，本報今年4月、6月先后策劃推出了“精準扶貧老區(qū)行”“精準扶貧庫區(qū)行”兩組大型系列報道。10月初，本報派出采訪組分頭走進少數(shù)民族縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入普通貧困家庭，探究少數(shù)民族地區(qū)精準扶貧路徑選擇，今起推出《精準扶貧少數(shù)民族地區(qū)行》系列報道，敬請關(guān)注。
（記者陳春保、嚴運濤、彭磊）開發(fā)資金爆炸式增長，從3億元到30億元；旅游人氣狂飆，從2萬人到16萬人；農(nóng)民收入猛漲，從年均純收入5500元到3萬元……13日，恩施州“旅游+城鎮(zhèn)化”現(xiàn)場會上，利川蘇馬蕩交出亮眼成績單：掘金旅游經(jīng)濟，蘇馬蕩火了，農(nóng)民富了。
蘇馬蕩僅僅是利川旅游精準扶貧的一個縮影。
利川是我省25個國家扶貧開發(fā)重點縣市之一，以土家族為主的少數(shù)民族占其總?cè)丝诮?0%。該市扶貧辦主任燕澤術(shù)介紹，至2013年底，利川有貧困村141個、貧困戶6.86萬戶、21.6萬人，三項貧困數(shù)據(jù)均居全省縣市區(qū)第一。
利川不是經(jīng)濟強市，卻是旅游大市：獨特的清涼氣候、豐富的生態(tài)資源，每年引來眾多避暑客和觀光客。過去5年，該市累計接待游客突破3200萬人次。
將旅游優(yōu)勢化作扶貧引擎，該市借鑒臺灣、日本民宿旅游經(jīng)驗，開辟精準扶貧新戰(zhàn)場：發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，探索貧困戶脫貧新路。去年，該市啟動“十村百企萬戶”民宿旅游工程，以建設(shè)十個重點民宿村、百個旅游企業(yè)、萬戶民宿為目標，集中力量打造一批業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、功能完善、品質(zhì)良好的鄉(xiāng)村民宿旅游產(chǎn)品，帶動貧困群眾脫貧致富。
該市探索“市場主體+村集體組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、“旅游發(fā)展公司+民宿協(xié)會+經(jīng)營戶”的立體管理模式和“種養(yǎng)業(yè)+特色產(chǎn)品+就業(yè)”的帶動脫貧模式，鼓勵市場主體采取房屋租賃優(yōu)先考慮貧困戶、建設(shè)用工優(yōu)先錄用貧困群眾、服務(wù)運營優(yōu)先雇用貧困群眾，商品開發(fā)優(yōu)先照顧貧困戶的“四個優(yōu)先”措施，構(gòu)建旅游要素全聚集的全鏈條式民宿旅游扶貧模式。
市長張濤介紹，利川重點扶持的民宿旅游企業(yè)，必須與周邊15戶以上建檔立卡貧困戶結(jié)對，租賃、改造貧困戶傳統(tǒng)民居并分享收益，同時優(yōu)先培訓(xùn)、錄用、帶動貧困戶就業(yè)。
“興民宿、賣鄉(xiāng)愁、享涼爽”受到各方熱捧。目前，該市已建成11個民宿旅游基地，改造新建民宿993戶。今年五一開業(yè)以來，共接待游客65萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.9億元，帶動萬余農(nóng)民就業(yè)，從業(yè)貧困農(nóng)民月均增收1850元。
張濤表示，未來幾年，利川將發(fā)展100個民宿旅游村、1萬戶民宿，帶動5萬以上貧困人口脫貧。
探訪：“民宿游”攪熱沉寂山鄉(xiāng)
湖北日報訊記者嚴運濤彭磊通訊員劉洪浩
破屋變民宿農(nóng)戶變股東
青石臺階鋪到家門口，花草繁茂的庭院，修葺一新的土家風(fēng)情木屋，屋檐上懸掛著黃燦燦的玉米，門口陳列著農(nóng)家石磨，屋內(nèi)是嶄新的中式家具，床上是鮮艷的土布棉被……
這是利川東城白鵲山村71歲雷其高老房子，如今成了游客的家。
去年，利川人謝國貴返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立湖北昌隆生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，在白鵲山、交椅臺兩村發(fā)展民宿旅游。
看中農(nóng)戶民族風(fēng)情濃郁的老舊木屋，謝國貴與農(nóng)戶協(xié)商，投資裝修他們廢棄的房子，整舊如舊，發(fā)展民宿。
老板與農(nóng)戶成為“合伙人”：雙方簽訂20年租賃合同，房屋產(chǎn)權(quán)仍歸農(nóng)戶，農(nóng)戶以房子入股，享受分紅。前五年，民宿收益作為公司成本回收；5年后，農(nóng)戶與公司對半平分收益。
一年間，謝國貴砸下2000萬元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，打造出1500畝四季花海農(nóng)業(yè)觀光園、200畝綠色有機果蔬采摘和親子樂園。
一年間，10戶貧困戶老房子被改造成為民宿點，25戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地，每畝年租金350元，且租金每年按5%遞增。
白鵲山村變了：奇山秀水縱橫交錯，彎曲的瀝青路旁，竹籬笆與花木錯落有致，一棟棟土家風(fēng)情木屋掩映其中，猶如一個世外桃源。
外地游客來了：今年夏天，8000名游客前來避暑觀光，床位爆滿，一房難求。
農(nóng)民致富門路有了：白鵲山民宿產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)500余人，貧困農(nóng)民成為經(jīng)營者、服務(wù)員、保潔員、農(nóng)耕文化體驗指導(dǎo)員、土苗文化傳承員，人均月收入2000元以上。
貧困戶興民宿樂享財政補貼
10日，涼霧鄉(xiāng)馬前村21組貧困戶蔣應(yīng)紅送走了最后一批客人，正忙著整理房間、清洗被褥。
今年7月，蔣應(yīng)紅將家里的房子改造成民宿，開起了仙女洞生態(tài)農(nóng)莊。兩個半月時間里，農(nóng)莊4個房間8個床位每天客滿，再加上蔣應(yīng)紅擅長做農(nóng)家飯，來吃飯的游客還可以在她家魚塘里釣魚、采莼菜，生意火爆。開業(yè)以來，農(nóng)莊已為她帶來了1萬多元收入。
緊鄰國家4A級景區(qū)龍船水鄉(xiāng)，蔣應(yīng)紅過去也曾動過開農(nóng)家樂的心思，卻一直苦于無錢改造自家房屋。
民宿旅游扶貧新政為她解了難題。涼霧鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長黃關(guān)雙介紹：政府拿出真金白銀鼓勵農(nóng)戶發(fā)展民宿，改造一個標準間補貼1500元，改造一個衛(wèi)生間補貼1500元，改造一個廚房補貼3000元。貧困戶補貼標準提高20%，民宿示范村貧困戶額外再補5000元?！?個帶衛(wèi)生間的標準間，拿到2萬元政府補貼?！笔Y應(yīng)紅說，加上政府提供的5萬元扶貧貸款，她改造民宿共花費7萬元。
民宿建好了，客人從何來？馬前村村支書康同生說：“已經(jīng)和旅行社簽好了合同，保證村里所有民宿房間在5月至10月的旅游高峰期，住滿75天?！?/p>
上半年，馬前村民宿已接待游客3萬人次，實現(xiàn)綜合收入200余萬元。
訂單到田頭打工家門口
深秋，利川進入旅游淡季，南坪鄉(xiāng)營上村15組貧困戶何大富卻忙了起來。村里的麗森生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園正在籌備中國象棋公開賽，何大富接到了蔬菜訂單。
兩年前，兒子因病去世，落下的20多萬元治療費讓何大富一家陷入困境。去年，麗森觀光園來村里發(fā)展民宿旅游，讓何大富看到希望。
觀光園負責(zé)人李本玲介紹：“園區(qū)規(guī)劃面積3000畝，以4A級景區(qū)標準打造，計劃投資2.5億元，5年內(nèi)，云上花田建成，一年四季有花賞。”
今年五一，觀光園正式營業(yè)，40天時間營業(yè)額突破百萬元?；鸨穆糜螏泶罅坑霉?、食材需求，也帶動周邊貧困戶在“民宿旅游”上挖金刨銀。
游客青睞土豬肉、新鮮菜，觀光園免費發(fā)放22頭豬崽給貧困戶喂養(yǎng)，并簽訂回購合同；訂單下到田頭，貧困戶按需種植白菜、茄子、辣椒等蔬菜。
何大富家的4畝地不再種玉米，全部種上了白菜等蔬菜，還養(yǎng)了40只雞鴨?！坝^光園的收購價格比市場價高，今年已收入5000多元?！焙未蟾徽f，種菜養(yǎng)雞之外，他還在觀光園做泥瓦工，每天收入180元。
