打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)剩下都是難啃的硬骨頭；長江“病得不輕”，要打生態(tài)修復(fù)的“組合拳”；以環(huán)保的名義搞“一刀切”，或以經(jīng)濟(jì)的名義觸碰環(huán)境底線，都要被中央環(huán)保督察監(jiān)督……
在3月11日舉行的十三屆全國人大二次會議記者會上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正進(jìn)入爬坡過坎的艱難期，治污一定要像習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出的那樣“不動搖、不松勁、不開口子”。
讓百姓有藍(lán)天獲得感還需再努力
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的進(jìn)展始終是李干杰面對記者時(shí)繞不開的話題。他在記者會上坦言，“今天的好天氣讓我有底氣回答藍(lán)天問題，但未來的攻堅(jiān)戰(zhàn)都是難啃的硬骨頭，要讓老百姓有藍(lán)天獲得感，還需要再努力”。
李干杰介紹說，2018年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一年，京津冀及周邊、長三角地區(qū)和汾渭平原的大氣質(zhì)量都有了明顯改善，但大氣環(huán)境治理的形勢依然不容樂觀，甚至還可以說相當(dāng)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。
在李干杰看來，當(dāng)前治理大氣污染面臨5個(gè)難題：首先是一些地方在治污上思想搖擺，抓一陣松一陣，有外在壓力的時(shí)候就抓一下，風(fēng)頭一過就放一邊；其次是治理任務(wù)越來越難，剩下的都是難啃的硬骨頭；第三是各地各行業(yè)工作推進(jìn)的不平衡性；第四是與未來要打的藍(lán)天硬仗相比，“我們在硬件、軟件、人力、裝備、思想、能力、作風(fēng)等方面還應(yīng)對不足”；第五是自然因素氣象條件影響的不確定性。
李干杰說，正是因?yàn)檫@5個(gè)難題，使得當(dāng)前的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)形勢非常嚴(yán)峻，我們要有清醒的認(rèn)識。要讓人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，還需要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)等方面下功夫。
治理長江生態(tài)問題要打“組合拳”
李干杰在發(fā)布會上透露，2018年下半年該部對沿長江的11個(gè)省份的40多個(gè)地市進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)了160多個(gè)污染問題。
李干杰說，生態(tài)環(huán)境部派出的暗訪組發(fā)現(xiàn)的問題讓人警醒，也充分說明長江確實(shí)如習(xí)近平總書記講過的“長江病了，而且病得還不輕”，形勢非常嚴(yán)峻，未來要把長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，尤其是長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃里確定的目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)，盡快見到治理成效。
李干杰介紹，生態(tài)環(huán)境部即將在治理長江生態(tài)問題方面展開8項(xiàng)工作：飲水水源地的保護(hù)；城市黑臭水體整治；旨在糾正自然保護(hù)區(qū)破壞的“綠盾”行動；整治沿江的固體廢棄物非法轉(zhuǎn)移和傾倒“清廢行動”；劣Ⅴ類水體專項(xiàng)整治；入江、入河排污口的排查整治；磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫“三磷污染”專項(xiàng)整治；11個(gè)省市的省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的專項(xiàng)整治。
對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假深惡痛絕
2018年，臨汾市環(huán)保局原局長因環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假被判刑。對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題，李干杰直言：“對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假深惡痛絕?！?/p>
李干杰說，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線，不能出毛病，不能有問題。近年來，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也在花大力氣解決環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠問題。
對如何杜絕監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題，李干杰說，要通過一系列制度建設(shè)讓企圖造假者不敢、不能、不愿造假。
李干杰解釋說，一旦發(fā)現(xiàn)造假問題會立馬查處、嚴(yán)肅查處，并且不是一般的追責(zé)問責(zé)，不是蜻蜓點(diǎn)水，而是追究刑責(zé)。例如，山西臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，不僅有行政處罰，關(guān)鍵還有刑事處罰，這在過去很難想象，因?yàn)橐粋€(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，有16個(gè)人受到刑事處罰。這樣的力度讓相關(guān)人員不敢造假。
李干杰說，過去國控點(diǎn)監(jiān)測都是由地方負(fù)責(zé)，名義上是國控點(diǎn)，實(shí)際上是地方進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，也就是考核誰的指標(biāo)，由誰監(jiān)測。而現(xiàn)在，國控點(diǎn)由第三方維護(hù)監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部對第三方也有嚴(yán)格的管理制度，避免人為干擾數(shù)據(jù)。
如何做到“不愿造假”，李干杰坦言，目前還有差距，完不成考核時(shí)候就容易動歪腦筋，需要宣傳引導(dǎo)大家認(rèn)識到監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)的重要性，把監(jiān)測工作做好。
治污“一刀切”和犧牲環(huán)境換經(jīng)濟(jì)都是錯(cuò)誤的發(fā)展觀
在發(fā)布會上，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的問題，兩次被記者拋向李干杰。
有記者問，“一刀切”的環(huán)境整治是不是影響經(jīng)濟(jì)？也有記者問，經(jīng)濟(jì)下行壓力，是不是有的地方放松了環(huán)境治理？
李干杰說，這兩種聲音反映的現(xiàn)象、情況在一些地方確實(shí)是存在的，是發(fā)生過的。但是，就全國而言，它不是主流，不是普遍現(xiàn)象，“對這兩種現(xiàn)象、兩種傾向、兩種問題，生態(tài)環(huán)境部都堅(jiān)決反對，發(fā)現(xiàn)了也是堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處?！?/p>
李干杰說，生態(tài)環(huán)境部對“一刀切”的態(tài)度很明確，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不含糊。有關(guān)因經(jīng)濟(jì)下行壓力放松環(huán)境保護(hù)的問題，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，講得非常清楚，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開始動鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線?！吧鷳B(tài)環(huán)境部堅(jiān)決反對放松、放寬環(huán)境監(jiān)管，未來也要在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中把這個(gè)當(dāng)作重點(diǎn)。為了一時(shí)的利益，讓保護(hù)為發(fā)展讓路，生態(tài)環(huán)境部會盯住不放，該追責(zé)的要嚴(yán)肅追責(zé)。”
