昨日，省紀(jì)委法規(guī)室發(fā)布“熱點法規(guī)有問必答”第十二期，向全省黨政機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，詳細解讀“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題”。其中指出，擁有非上市公司（企業(yè)）股份或者證券等5種行為，都屬于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。
5種情形屬于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)
近來，在巡視反饋意見中，一些黨政機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題比較突出。那么，黨員干部有哪些行為屬于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)呢？
省紀(jì)委法規(guī)室明確：一是個人獨資經(jīng)商辦企業(yè)；二是與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè)；三是私自以承包、租賃、受聘等方式經(jīng)商辦企業(yè)；四是擁有非上市公司（企業(yè)）股份或者證券；五是在國（境）外注冊公司或者投資入股等。
但是，有的黨政干部本人不經(jīng)商辦企業(yè)，但卻搞“下有對策”，由其親屬出面經(jīng)商辦企業(yè)，而黨員干部則利用手中的職權(quán)，為其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供各種便利條件，以謀取私利。黨員干部的這種行為同樣是違紀(jì)行為。
這主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)，不得在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動；不得在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休后也不能隨便經(jīng)商
領(lǐng)導(dǎo)干部退休了，在經(jīng)商方面，也不能“隨便”。省紀(jì)委法規(guī)室指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后，不得接受原任職務(wù)的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動；不得擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務(wù)。但這也不是“一刀切”，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，這方面的時限要求一般是離職或者退（離）休三年內(nèi)。
一些大專院校和科研機構(gòu)對外開展技術(shù)服務(wù)，從事企業(yè)經(jīng)營活動，則是允許的。比如科研、教育等事業(yè)單位，可以從事與本單位業(yè)務(wù)、技術(shù)有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等經(jīng)營活動，但不得從事與本單位業(yè)務(wù)、技術(shù)無關(guān)的經(jīng)營性活動。
最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點教學(xué)獲得合法收入。
隨著互聯(lián)網(wǎng)電商的飛速發(fā)展，不少人開起了網(wǎng)店，當(dāng)起了微商，一些黨政機關(guān)干部也加入其中。省紀(jì)委法規(guī)室解讀，網(wǎng)店、微店雖然與實體公司不同，但都是以營利為目的。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體，主要是指黨政機關(guān)及黨政機關(guān)干部。《公務(wù)員法》第五十三條規(guī)定，公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動”。
