10月25日,人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會,會上,人社部新聞發(fā)言人李忠在介紹三季度工作進展情況時,透露了養(yǎng)老金入市新的進展。啟動養(yǎng)老保險基金投資運營,組織第一批委托省份與社保基金會簽訂合同,公告第一批養(yǎng)老基金管理機構(gòu)。李忠上述表態(tài),意味著養(yǎng)老金投資股市又近了一大步。
養(yǎng)老金入市安全嗎?有多少養(yǎng)老金可以最終入市?哪些人會受到影響?
人社部:下一步將啟動養(yǎng)老金投資運營
人社部新聞發(fā)言人李忠表示,目前全國養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實,下一步將啟動投資運營。初步統(tǒng)計,全國1億多企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險待遇得到了提高。
值得注意的是,李忠特別指出,國務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,人社部已經(jīng)會同有關(guān)部門成立了工作小組,制定了相關(guān)方案,正在積極有序扎實的推進各項工作。
他說,加快制定一些配套政策,比如抓緊研究制定托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)評審辦法等相關(guān)的配套文件。指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實際做好資金測算,確定投資額度。目前,部分省份已經(jīng)制定了具體方案,形成了委托投資的計劃。
養(yǎng)老金回報低,多渠道投資勢在必行
2015年,在人社部新聞發(fā)布會上,人社部部長尹蔚民也曾表示,養(yǎng)老保險基金投資運營上采取非常審慎的政策,按照規(guī)定只能購買國債、存銀行。
由于投資保守,養(yǎng)老保險基金的投資收益非常有限。據(jù)華泰證券研究報告,根據(jù)人社部的公布情況、《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》公布的利息收入等信息基本可以推斷,中國基本養(yǎng)老保險基金的投資收益基本維持在2%左右。若按照2%的投資收益,減去通脹水平,實際收益率基本為負,2000年到2015年間的平均實際投資收益約為-0.25%,年均貶值約為72億,總體來說,基本養(yǎng)老保險基金保值增值的能力較弱。
從社?;饡l(fā)布的2015年度報告中可以看出,山東、廣東已與全國社保基金理事會簽署了養(yǎng)老基金的托管協(xié)議。有研究員認為,除了廣東和山東之外,還有7個省市基本養(yǎng)老基金結(jié)余超過千億元,有望相對較早的入市實現(xiàn)投資管理,比如浙江、江蘇等。
養(yǎng)老金入市Q&A
1 養(yǎng)老金入市,A股的一劑強心針?
養(yǎng)老金入市是一個明確信號,即國家發(fā)展資本市場的決心更加堅定,這可以帶動國內(nèi)資金有序進入A股市場。從全球范圍來看,養(yǎng)老金入市都能起到穩(wěn)定股市的作用。上世紀(jì)80年代,美國“401K”資金入市,開啟了美股一輪長達10年的大牛市。
不少券商分析師認為,養(yǎng)老金入市將給A股市場帶來大量的長線資金,不過考慮到建倉期及建倉時機選擇,養(yǎng)老金入市短期對大盤的提振作用有限,利好股市的作用將在中長期顯現(xiàn)。
2 養(yǎng)老金入市安全嗎?
股市是風(fēng)險較高的市場,養(yǎng)老金進入股市固然有機會提高收益率,但安全性又如何得以保證?《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》設(shè)置了相應(yīng)的硬性要求。
《辦法》規(guī)定:養(yǎng)老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。參與股指期貨、國債期貨交易,只能以套期保值為目的。
3 有多少養(yǎng)老金可以最終入市?
截止到2015年底,中國基本養(yǎng)老保險基金資產(chǎn)規(guī)模為39937億,但在扣除預(yù)留支付資金外,全國可以納入投資運營范圍的資金總計約2萬億元。即便以30%的入市上限計算,最終只有6000億元左右可以入市。
養(yǎng)老金入市,這三類人將受影響
1參保人:養(yǎng)老錢不再躺在銀行里貶值了
在保證養(yǎng)老金安全的前提下,養(yǎng)老金入市對每一個參保人來說都是個好消息,因為,自己投進去的錢終于不會再躺在銀行里等著貶值了。
2股民:養(yǎng)老金入市將在長遠上利好股市
養(yǎng)老金入市,業(yè)內(nèi)人士普遍看好其長遠影響。英大證券研究所所長李大霄表示,養(yǎng)老金與資本市場深度結(jié)合,會大大推動資本市場健康發(fā)展。
3金融從業(yè)者:養(yǎng)老金入市帶來新機遇
養(yǎng)老金入市可以打破金融業(yè)近親繁殖的局面,讓更多有能力的私募股權(quán)投資公司參與競爭。
從這個層面上來說,養(yǎng)老金入市將給金融行業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇。對于這個領(lǐng)域的從業(yè)者來說,也是大大的好消息。