春節(jié)期間，聚餐串門走親戚，派個(gè)紅包早已成為家常便飯。如今，隨著電子紅包的興起，又多了搖一搖、“搶紅包”等新型社交方式。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如何守住底線、拒絕誘惑，參與正常的禮尚往來(lái)、區(qū)分人際交往與年節(jié)腐敗的界限，成為時(shí)下熱議的話題。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實(shí)施的第一個(gè)春節(jié)，從中央紀(jì)委到地方紀(jì)委都向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出提醒，要廉潔自律嚴(yán)守黨紀(jì)，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。那么，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，哪些紅包收不得？又如何拒絕紅包誘惑？
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紅包偽裝成“人情往來(lái)”仍是利益交換
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，廣東省紀(jì)委通報(bào)，2013年以來(lái)，查處的省管干部違法違紀(jì)案件中，涉及收送“紅包”禮金的占37.7%。2015年，廣東全省查處違規(guī)收受“紅包”禮金558人，涉及金額2258.1萬(wàn)元。
為何貪腐官員偏愛(ài)紅包？多名反腐人士告訴記者，偽裝成“人情往來(lái)”的紅包確實(shí)有一定隱蔽性，相關(guān)部門的查處往往是滯后的，不少官員貪腐行跡敗露后才被發(fā)現(xiàn)，原來(lái)逢年過(guò)節(jié)紅包禮金真沒(méi)少收。
廣東省水利廳原廳長(zhǎng)黃柏青涉嫌收受賄賂、禮金近2億元。據(jù)紀(jì)檢部門通報(bào)，黃柏青每次外出與社會(huì)老板吃飯，一有紅包遞過(guò)來(lái)，他便以一句“這是婦女的事兒”將收錢推給妻子陳某。逢年過(guò)節(jié)，誰(shuí)沒(méi)“進(jìn)貢”，陳某記得清清楚楚，還打電話邀人來(lái)家“做客”，趁機(jī)收錢。兒子黃某再以生意合作的名義，替父親在境 外開(kāi)戶洗錢、收錢。
人送外號(hào)“茶主任”的江西省新余市原人大常委會(huì)主任周建華，嗜好喝茶交友。收受賄賂過(guò)千萬(wàn)，當(dāng)中大部分是“茶友”逢年過(guò)節(jié)送的紅包禮金。據(jù)周建 華交代，在品茶中，他對(duì)“茶友”們提出幫忙的事情有求必應(yīng)，“茶友”們也會(huì)以各種理由給“茶主任”上供。紅包禮金的數(shù)額逐年逐月地水漲船高，有的高達(dá)10萬(wàn)多元。
“借著年節(jié)拜會(huì)送紅包是中國(guó)特有的習(xí)俗，容易掩蓋受賄行賄的本質(zhì)。”中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波說(shuō)，紅包禮金表面上看是人情往來(lái)，本質(zhì)上還是利益交換，早晚一天要把官員拖下水。
新條例明確哪些紅包收不得
為遏制紅包腐敗，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作出明確規(guī)定，向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，情節(jié)較重的，給予警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分。
如何界定正常的禮尚往來(lái)？哪些禮絕對(duì)收不得？廣州市紀(jì)委新聞發(fā)言人蔡鵬浩在新聞發(fā)布會(huì)上做出解讀：“新條例沒(méi)有搞‘一刀切’，而是視不同情況， 分為兩個(gè)層面：一是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的不能收，包括來(lái)自管理或服務(wù)對(duì)象單位和個(gè)人的禮品禮金等；二是明顯超出禮尚往來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的不能收，具體根據(jù)當(dāng)?shù)卣?經(jīng)濟(jì)水平、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力或是風(fēng)俗習(xí)慣而定。”
此外，作為一種新型社交方式，電子紅包如今越來(lái)越火，大有超過(guò)傳統(tǒng)紅包的趨勢(shì)。既有傳統(tǒng)紅包功能，又兼具互聯(lián)網(wǎng)的便利，使得違規(guī)收送更加隱蔽。蔡鵬浩表示，廣州市紀(jì)委目前還沒(méi)有處理過(guò)違規(guī)收受電子紅包的案例。記者上網(wǎng)查詢，其他地方也鮮有此類案例。
在廣東省直機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員小宛說(shuō)：“手機(jī)搶紅包只是同事、親友之間增進(jìn)感情的游戲，數(shù)額不大，系統(tǒng)也有限制單個(gè)紅包的金額不能超過(guò)200元。”
廣東省紀(jì)委新聞發(fā)言人梅河清說(shuō)，收受影響公正執(zhí)行公務(wù)或是明顯超出禮尚往來(lái)的電子紅包，同樣適用新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。凡接到群眾舉報(bào)，也要嚴(yán)肅處理。
在吉林省直單位工作的公務(wù)員小齊認(rèn)為，作為黨員干部，本來(lái)就要做到廉潔自律守規(guī)矩。“哪些紅包收不得，哪些紅包可以收，大家心里都有一桿秤，不會(huì)衡量不出來(lái)。”
加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 嚴(yán)守紀(jì)律紅線
近一兩年，從中央到地方，加大打擊、明察暗訪，紅包歪風(fēng)已經(jīng)得以遏制。但不可否認(rèn)，部分官員“伸手”的慣性和僥幸心理仍然存在。
一些基層辦案人員反映，由于監(jiān)督、制約缺少“抓手”，官員收受紅包禮金普遍具有次數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)的特點(diǎn)，積累了不少“腐敗黑數(shù)”。
針對(duì)違規(guī)收受禮品禮金越來(lái)越隱蔽化的特點(diǎn)，梅河清表示，要通過(guò)暗訪、查處、追責(zé)、曝光等方式，加大力度整治違規(guī)收送紅包禮金行為。黨員干部一旦 收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的紅包、禮品、禮金、消費(fèi)卡，以及其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的“紅包”，要對(duì)其嚴(yán)肅追責(zé)，并公開(kāi)通報(bào)曝光。
浙江某地一名紀(jì)檢干部說(shuō)：“中國(guó)是人情社會(huì)，收個(gè)紅包看似是小事，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中很容易出問(wèn)題。新條例具有引領(lǐng)性和可操作性，紀(jì)檢部門要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度，把紀(jì)律挺在前面。”
黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，紅包再小也是紅線。高波告訴記者：“新條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金采取零容忍態(tài)度。退一步說(shuō)，即便不構(gòu)成刑法中的受賄罪，也可視情節(jié)輕重受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。”
?。ㄐ氯A社“中國(guó)網(wǎng)事”記者毛一竹）
