“這次培訓(xùn)特別受益，學(xué)習(xí)和掌握了大數(shù)據(jù)監(jiān)督建模的理念和方法，為我解決了運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力監(jiān)督及案件查辦的困惑……”日前，宜昌市伍家崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)全員培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上，大家圍繞如何更好地運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)展開(kāi)了一次頭腦風(fēng)暴。
今年以來(lái)，為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神，伍家崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，推動(dòng)信息化與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)賦能增效。
數(shù)據(jù)激活：在更多“沉睡”數(shù)據(jù)中找到監(jiān)督所向
“群眾訴求量有沒(méi)有明顯變化？”“群眾反映辦理質(zhì)量不夠好的事項(xiàng)主要集中在哪些領(lǐng)域？”自伍家崗區(qū)城市運(yùn)行管理中心成立以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室每月都會(huì)來(lái)這里開(kāi)展“云”監(jiān)督，檢查組認(rèn)真查看中心信息工作平臺(tái)，通過(guò)抓取12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴關(guān)鍵詞，篩查居民投訴熱點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)群眾身邊堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊依托這一數(shù)據(jù)資源底座，建立全區(qū)大數(shù)據(jù)分析聯(lián)席機(jī)制，對(duì)當(dāng)月投訴舉報(bào)信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，形成月度分析報(bào)告，智能梳理出群眾訴求熱點(diǎn)事項(xiàng)，有針對(duì)性地調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)，著力讓日常監(jiān)督更加聚焦“群眾身邊”。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還通過(guò)不定期參加熱線辦理調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握熱線解決情況和存在問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委被該平臺(tái)賦予一定權(quán)限，可以從海量數(shù)據(jù)中實(shí)時(shí)感應(yīng)抓取“四風(fēng)”、群腐、工程建設(shè)等投訴舉報(bào)信息。通過(guò)線下再對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行篩查、比對(duì)，精準(zhǔn)地把隱形問(wèn)題“揪”出來(lái)。2023年以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以月度數(shù)據(jù)分析為參考，共發(fā)出監(jiān)督重點(diǎn)提示4期，明確重點(diǎn)13項(xiàng)，督促解決問(wèn)題14件，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2條，立案1人，處分1人。
數(shù)據(jù)運(yùn)用：在更多數(shù)據(jù)“碰撞”中深挖監(jiān)督線索
“陳某的墓位地理位置怎么和我們數(shù)據(jù)庫(kù)的信息不一致？”此前，伍家崗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)將墓位地理信息庫(kù)數(shù)據(jù)與園區(qū)規(guī)劃建設(shè)圖、自然資源規(guī)劃部門(mén)紅線范圍精準(zhǔn)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)臥龍陵園周邊存在私建、私賣墓位等問(wèn)題。這些問(wèn)題的精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，也得益于數(shù)字監(jiān)督的賦能。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“六建六查”工作模式，對(duì)全區(qū)公益性墓地3萬(wàn)余個(gè)墓位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立墓位信息、墓主身份信息、項(xiàng)目工程、墓位地理信息、資金流向以及疑點(diǎn)資金篩查等六個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，最終形成全區(qū)殯葬領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，通過(guò)數(shù)據(jù)“碰撞”一一梳理出各類信息中的關(guān)聯(lián)性，逐步分析串聯(lián)出背后私分集體資產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)包、利益輸送等腐敗問(wèn)題，最終構(gòu)成完整“證據(jù)鏈”，查實(shí)了區(qū)公墓管理處原主任俞某某“借墓生財(cái)”的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。
除此之外，該區(qū)以查處的殯葬領(lǐng)域留置案件為突破口，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析發(fā)案規(guī)律及案件特點(diǎn)，明確“系統(tǒng)引領(lǐng)、數(shù)據(jù)先行、系統(tǒng)施治”的整治路徑，確定了以“小切口”推動(dòng)“大治理”的基本思路，循線深挖問(wèn)題背后的不正之風(fēng)和腐敗源頭。截至目前，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索12個(gè)，立案3人，留置2人，移交主管部門(mén)處理4人，移交公安機(jī)關(guān)處理2人，挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬(wàn)元。
2023年以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)深入調(diào)查研究，有針對(duì)性地在違規(guī)吃喝、違規(guī)掛證、停車“微腐敗”、社區(qū)“小金庫(kù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建多維度篩查比對(duì)模型，以系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析為監(jiān)督檢查和案件查辦提供精準(zhǔn)切口，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索17個(gè)，立案19件，處理31人，有效實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)線索質(zhì)量、案件查辦數(shù)量“雙提升”，為紀(jì)檢監(jiān)察工作全面提質(zhì)增效注入新動(dòng)力。
數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)：在更多數(shù)據(jù)“共享”中提升監(jiān)督效能
“信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，為我們開(kāi)展社會(huì)救助精準(zhǔn)監(jiān)督提供了重要支撐。”伍家崗區(qū)寶塔河街道岳家沖社區(qū)紀(jì)委書(shū)記杜仙介紹道，“去年以來(lái)，我們將大數(shù)據(jù)比對(duì)與基層監(jiān)督相融合，社區(qū)按政策及時(shí)取消了收入已超標(biāo)的16名居民的低保待遇?！?/p>
“我們轄區(qū)保障性住房小區(qū)多，低保、特困群體多，信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，打通了社區(qū)掌握社會(huì)救助對(duì)象個(gè)人信息的最后一公里，真正實(shí)現(xiàn)了及時(shí)核查、高效辦理、動(dòng)態(tài)管控、精準(zhǔn)監(jiān)督?！痹搮^(qū)寶塔河街道紀(jì)工委書(shū)記翟秀娟感嘆道。
如何運(yùn)用數(shù)據(jù)聚集優(yōu)勢(shì)？該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)的困難群眾生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放異常問(wèn)題，健全與民政、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等部門(mén)信息共享機(jī)制，通過(guò)“室組地”聯(lián)動(dòng)深挖問(wèn)題線索，釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。近年來(lái)，已嚴(yán)肅查處違規(guī)超發(fā)多發(fā)、重復(fù)領(lǐng)取、套取虛報(bào)民生資金等問(wèn)題17個(gè)。
“大數(shù)據(jù)是一把利劍，我們將嚴(yán)格按照省市‘?dāng)?shù)字紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)用年’活動(dòng)的要求，進(jìn)一步樹(shù)牢數(shù)據(jù)理念，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，不斷深化對(duì)各領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題特點(diǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為我所用、實(shí)時(shí)可用、安全使用，全面助力大數(shù)據(jù)賦能紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。
