洪湖是湖北第一大淡水湖泊，是江漢平原重要的調蓄湖泊和生態(tài)屏障，也是長江中下游最具代表性的湖泊濕地和生物多樣性區(qū)域之一。但在2024年5月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察湖北省發(fā)現(xiàn)，荊州市洪湖流域生態(tài)保護治理不力，洪湖水環(huán)境質量下降和生態(tài)退化問題突出。
2024年4月19日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，雷家垱大量雨污混合水直排河道。
5月17日，洪湖水環(huán)境水生態(tài)狀況持續(xù)下滑問題被公開通報，這也是第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察公開的湖北省第一個典型案例。
據(jù)微信公眾號“荊州發(fā)布”消息，5月18日，荊州市委書記吳錦深入洪湖市、監(jiān)利市、江陵縣，督導中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報典型案例問題整改工作。
他強調，要堅決落實省委、省政府部署要求，聚焦中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報典型問題，從嚴從實，動真碰硬，立行立改，舉一反三，徹底扭轉洪湖水環(huán)境質量下降和生態(tài)退化局面，全面提升生態(tài)環(huán)境治理保護能力和水平。
據(jù)當?shù)孛襟w消息，吳錦先后來到洪湖市濱湖街道漢沙村晟鵬畜牧養(yǎng)殖有限公司、監(jiān)利市毛市鎮(zhèn)光榮村乾坤水產養(yǎng)殖家庭農場，實地督導畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖污染問題整改。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報指出，當?shù)仞B(yǎng)殖污染嚴重。畜禽養(yǎng)殖廢水、水產養(yǎng)殖尾水是入湖污染的重要來源。督察進駐期間，隨機抽查8家規(guī)模化養(yǎng)殖場就有4家存在問題。監(jiān)利市園夢畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社直接將生豬養(yǎng)殖糞污抽排至場外溝渠，群眾反映強烈。監(jiān)利市遠富家庭農場糞污收集處理設施不完善，利用約8畝無防滲措施的池塘存放糞污。洪湖市茭牌灣牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖廢水隨意排放，通過私設軟管排入周邊水體。洪湖市晟鵬畜牧養(yǎng)殖有限公司沼液池私設軟管通向溝渠，養(yǎng)殖廢棄物長期在溝塘旁隨意堆放，對周邊水體造成影響。
通報還稱，大量未經處理的水產養(yǎng)殖尾水，通過溝渠排入四湖總干渠，最終匯入洪湖。2019年以來，國家和湖北省均要求加快推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，大力實施池塘標準化改造，推動實現(xiàn)尾水達標排放。荊州市目前完成養(yǎng)殖池塘改造治理面積僅占總面積的13.2%。抽查發(fā)現(xiàn)，部分已建成水產養(yǎng)殖尾水治理項目運行也不正常。監(jiān)利市毛市鎮(zhèn)光榮村乾坤水產養(yǎng)殖家庭農場項目治理設施長期停運，養(yǎng)殖尾水直排；新溝鎮(zhèn)振華漁業(yè)治理項目生物接觸池、生物刷大面積破損，不正常運行。
對于上述問題，吳錦強調，要強化污染源頭管控，大力推進生態(tài)化、規(guī)模化和科學化養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場環(huán)保設備改造升級和養(yǎng)殖尾水達標排放，推動養(yǎng)殖業(yè)綠色循環(huán)健康可持續(xù)發(fā)展；要壓實企業(yè)污染防治主體責任，嚴格落實“誰污染誰治理、誰受益誰負責”原則，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對養(yǎng)殖污水偷排、環(huán)保設備停運等行為“零容忍”。
通報還指當?shù)爻擎?zhèn)生活污水直排問題突出：洪湖是荊州市主城區(qū)、監(jiān)利市、江陵縣等城鎮(zhèn)排水的主要受納水體。2018年12月印發(fā)的《湖北省洪湖湖泊保護規(guī)劃》要求，到2025年完成現(xiàn)有建成區(qū)的合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。荊州市第二輪管網排查任務目前僅完成城區(qū)65%，錯混接問題依然嚴重，管網建設改造遲緩，部分區(qū)域污水直排問題突出，對洪湖水質造成影響。
督察發(fā)現(xiàn)，荊州市主城區(qū)雨天大量雨污混合水通過雷家垱、草市等6個雨水泵站直排河道。監(jiān)測結果顯示，雷家垱雨水泵站外排水化學需氧量濃度為149毫克/升、氨氮濃度為15.8毫克/升，分別超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準2倍、2.2倍，草市雨水泵站外排水化學需氧量濃度為110毫克/升、氨氮濃度為21.8毫克/升，分別超標1.2倍、3.4倍。
其中，監(jiān)利市江城路截污閘東南雨水泵站大量直排雨污混合水，化學需氧量超標1.4倍，在林長河形成超過1公里漂浮污泥的污染帶。江陵縣2014年陸續(xù)開發(fā)建設的萬佳時代小區(qū)，建筑面積達到15萬平方米，直排污水形成黑臭水體，最終都通過溝渠流入洪湖。
“黑臭水體問題表象在水里、源頭在岸上?！睋?jù)“荊州發(fā)布”消息，在監(jiān)利市江城路攔截污水閘、江陵縣萬佳時代小區(qū)旁黑臭水體整治現(xiàn)場，吳錦詳細了解城鎮(zhèn)生活污水直排、黑臭水體治理工作情況，現(xiàn)場研究具體整改舉措。
他強調，要堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、科學治理，以中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改為契機，高水平推進流域綜合治理，因地制宜推動水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護、水安全保障“四水同治”；
要瞄準短板集中發(fā)力，加快推動城市污水處理設施和配套管網建設，提高污水收集和處理能力，從根本上解決污水直排、管網混接錯接問題；
要壓實各級河湖長責任，扎實開展“清渠潔岸·共同締造”，下大力氣治理黑臭水體，完善重要水體巡查保潔、污染治理設施管護等制度，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的管護機制。
前述中央生態(tài)環(huán)境保護督察最后分析，荊州市和有關部門對洪湖生態(tài)保護治理有畏難情緒，決心不夠，不碰硬、慢作為，流域規(guī)劃統(tǒng)籌不力，推動落實洪湖污染治理和生態(tài)保護主要措施不到位。
在5月18日的調研中，吳錦強調，中央生態(tài)環(huán)保督察通報典型案例，是對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治體檢和精準把脈，要深刻汲取洪湖典型案例通報教訓，對督察問題照單全收、立行立改。
在思想上務必高度重視，對照典型案例指出的問題，深刻反思思想、能力、機制、作風等方面的短板弱項，以壯士斷腕、刀刃向內的勇氣，以整改不徹底不罷手、不見效不收兵的決心，強力推動洪湖水環(huán)境水生態(tài)問題依法整改、全面整改、徹底整改。
在行動上務必果斷迅速，緊盯城鎮(zhèn)生活污水直排、養(yǎng)殖污染嚴重、生態(tài)保護修復不到位等問題，全面系統(tǒng)查清問題原因，科學制定整改方案，精準施策逐項推進，舉一反三改進工作，努力做到整改一個問題、防范一類問題、完善一批制度，以強有力舉措推動突出生態(tài)環(huán)境問題解決。
在組織上務必更加有力，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求，強化實干擔當，改進工作作風，力戒形式主義、官僚主義，堅決查處生態(tài)環(huán)保問題背后的“責、風、腐”問題，以整改實績實效推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升。
