“經(jīng)查，監(jiān)利市法院瞿某、張某在某企業(yè)債務(wù)糾紛執(zhí)行案中，不按規(guī)定調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，未經(jīng)法定程序?qū)⒈粓?zhí)行人解除失信措施，對(duì)司法公信力和營(yíng)商環(huán)境造成不良影響。瞿某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，張某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分……”日前，荊州監(jiān)利市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)查處的損害營(yíng)商環(huán)境典型案例進(jìn)行通報(bào)，持續(xù)釋放強(qiáng)力震懾。
好作風(fēng)是戰(zhàn)斗力、推動(dòng)力、凝聚力，是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要保障。近年來(lái)，該市堅(jiān)持把護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，制定印發(fā)《荊州市損害營(yíng)商環(huán)境行為問責(zé)辦法（試行）》，持續(xù)開展“十優(yōu)十差科室”評(píng)議、“清廉窗口”建設(shè)，切實(shí)把整治不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相結(jié)合、同謀劃、一起抓，重點(diǎn)聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) “痛點(diǎn)”、惠企政策落實(shí) “堵點(diǎn)”、企業(yè)權(quán)益維護(hù)“難點(diǎn)”，加大監(jiān)督檢查力度，以營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”。
2023年以來(lái)，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用“室組地局”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，組織專班分時(shí)、分組圍繞證照辦理、稅務(wù)登記、融資貸款等事項(xiàng)開展跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督560余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)、群眾辦事過程中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題210余個(gè)，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書20余份，督促相關(guān)部門制定《荊州市“高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)效能提升行動(dòng)方案》《荊州市深化政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作實(shí)施方案》等系列制度機(jī)制。
圖為該市公安縣紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政務(wù)服務(wù)中心“清廉窗口”建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查
該市江陵縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新建立“七五三”監(jiān)督模式，緊盯政務(wù)、要素、設(shè)施等“七大環(huán)境”，統(tǒng)籌整合紀(jì)委、督查、營(yíng)商辦等“五方監(jiān)督力量”，持續(xù)開展“點(diǎn)穴式”“穿透式”“貼身式”監(jiān)督檢查。松滋市建立“輪換抽檢”機(jī)制，深入企業(yè)車間、項(xiàng)目工地、政務(wù)服務(wù)窗口，通過一輪實(shí)地走訪、一次蹲點(diǎn)調(diào)研、一場(chǎng)集中座談、一次研討會(huì)議、一張問題清單的“五個(gè)一”工作方式，全面查找惠企護(hù)企“躺平”不作為、拈輕怕重等不擔(dān)當(dāng)不作為問題。洪湖市會(huì)同人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門開展“1+X”協(xié)同監(jiān)督，建立聯(lián)席會(huì)商、情況通報(bào)、線索移送、聯(lián)合督辦等機(jī)制，為營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。荊州區(qū)緊盯“新官不理舊賬”“巧立名目收費(fèi)”“吃拿卡要”等突出問題，立足辦案協(xié)作區(qū)，深化“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、辦案，對(duì)涉及損害營(yíng)商環(huán)境的信訪舉報(bào)和問題線索共同“把脈會(huì)診”，堅(jiān)持優(yōu)先處置、掛牌督辦、快查快結(jié)。
“此次‘十優(yōu)十差科室’評(píng)議中，你單位城市建設(shè)科被評(píng)為‘十差科室’，這充分暴露出你單位干部作風(fēng)還存在突出問題，需要深入查找‘病因’迅速整改……”近日，該市紀(jì)委監(jiān)委駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞住建局政治生態(tài)分析研判情況及相關(guān)科室被評(píng)為“十差科室”情況與駐在單位相關(guān)負(fù)責(zé)人開展面對(duì)面提醒談話，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒。
營(yíng)商環(huán)境好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。為切實(shí)倒逼干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，該市持續(xù)組織開展“十優(yōu)十差科室”評(píng)議，通過充分綜合大中小企業(yè)、群眾、“兩代表一委員”及市直部門意見進(jìn)行民主評(píng)議，總結(jié)分析營(yíng)商環(huán)境難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。該市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)評(píng)議反饋的相關(guān)問題，適時(shí)對(duì)“十差科室”負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)組織處理，并通過約談提醒，建立問題清單、整改清單等方式，壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任，逐一督促整改到位?！笆畠?yōu)十差科室”評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，該市對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題共下發(fā)《工作提醒書》50余份，追責(zé)問責(zé)110余人，切實(shí)以優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
“我?guī)У倪@些材料還需要原件嗎？從申請(qǐng)到辦結(jié)有哪些程序，多久能辦完？”近日，從取號(hào)排隊(duì)、窗口受理到資料審核、辦結(jié)出件，該市石首市市場(chǎng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人來(lái)到企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng)受理窗口沉浸式體驗(yàn)辦事流程。
這是該市開展“局長(zhǎng)走流程、坐窗口”活動(dòng)，推動(dòng)清廉窗口建設(shè)落實(shí)見效的一個(gè)縮影。為持續(xù)解決企業(yè)群眾急難愁盼的突出問題，提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平，該市結(jié)合“清廉窗口”建設(shè)創(chuàng)新開展“局長(zhǎng)走流程、坐窗口”活動(dòng)。將“一把手”轉(zhuǎn)變?yōu)檗k事群眾、窗口工作人員，局長(zhǎng)親自經(jīng)辦、親身體驗(yàn)、陪同辦理，讓困擾市場(chǎng)主體和群眾的問題找得更快、需求摸得更準(zhǔn)、堵點(diǎn)查得更清?；顒?dòng)開展以來(lái)，市縣兩級(jí)承擔(dān)行政審批和公共服務(wù)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部深入政務(wù)服務(wù)窗口開展“換位”體驗(yàn)2112人次，排查整改材料精簡(jiǎn)、流程優(yōu)化、系統(tǒng)建設(shè)等問題539個(gè)，推動(dòng)完善1459個(gè)“一窗通辦”事項(xiàng)，258個(gè)主題事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，平均減少辦理環(huán)節(jié)75%，企業(yè)、群眾的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
“營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，更是政治生態(tài)的‘晴雨表’”。該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，創(chuàng)新監(jiān)督形式，細(xì)化監(jiān)督舉措，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督護(hù)航營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
