“看到曾經(jīng)的同事被通報(bào)，很震撼。作為一名黨員干部，我一定要引以為鑒，時(shí)刻牢記紅線啊……”近日，崇陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)典型案例通報(bào)，引起了全縣黨員干部熱烈討論。
此前，崇陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委收到群眾匿名舉報(bào)，反映縣水利局招投標(biāo)項(xiàng)目有人為操控嫌疑的問(wèn)題線索?？h紀(jì)委監(jiān)委隨即成立調(diào)查組開(kāi)展核查。
經(jīng)初步核查相關(guān)資料后，調(diào)查組找到該招投標(biāo)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人胡某了解情況。
“崇陽(yáng)縣城鄉(xiāng)一體化石城水廠新建工程（供水管材及配件）項(xiàng)目明明評(píng)標(biāo)完成，為什么會(huì)進(jìn)行第二次評(píng)標(biāo)？”
“第一次中標(biāo)的公司報(bào)價(jià)36萬(wàn)余元，根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)情況，我認(rèn)為報(bào)價(jià)過(guò)低，有低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嫌疑，害怕中標(biāo)后對(duì)方會(huì)在用料上以次充好，最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題?！焙潮硎咀约菏菫榱艘?guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)才開(kāi)展了第二輪評(píng)標(biāo)。
“評(píng)標(biāo)辦法一般選用低價(jià)優(yōu)先法，但招標(biāo)人又以第一候選中標(biāo)人報(bào)價(jià)過(guò)低為由開(kāi)展第二輪評(píng)標(biāo)，這里面應(yīng)該有問(wèn)題。”調(diào)查組經(jīng)過(guò)商討，決定多方走訪相關(guān)知情人深入了解情況。
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)此事確有貓膩。胡某作為招標(biāo)人，在未向投標(biāo)人提出質(zhì)詢的情況下要求復(fù)評(píng)，違反《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十八條之規(guī)定。同時(shí)，在未向投標(biāo)人了解的情況下，評(píng)委在第二次評(píng)標(biāo)時(shí)直接否決了第一次中標(biāo)的第一、第二候選單位的投標(biāo)資質(zhì)，存在評(píng)標(biāo)不規(guī)范的問(wèn)題。且在調(diào)查銀行流水時(shí)，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)胡某與第二次中標(biāo)公司的經(jīng)理王某存在經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
在證據(jù)面前，胡某承認(rèn)了違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)項(xiàng)目的事實(shí)。
然而，案件還未結(jié)束。在整理胡某銀行流水時(shí)，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，2017年，時(shí)任天城鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)人的胡某銀行賬戶與當(dāng)?shù)啬彻喔扔盟献魃玢y行賬戶有多次經(jīng)濟(jì)往來(lái)。按照常理，天城鎮(zhèn)水利站作為天城鎮(zhèn)小型水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督管理單位，如有經(jīng)濟(jì)往來(lái)應(yīng)當(dāng)是對(duì)公賬戶直接交易，胡某的私人賬戶為何與被監(jiān)督對(duì)象有多筆銀行交易呢？調(diào)查組敏銳地察覺(jué)到里面應(yīng)該有問(wèn)題。
“你與灌溉用水合作社有這么多次經(jīng)濟(jì)往來(lái)是什么情況？”調(diào)查組直接找到胡某開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
“由于該合作社負(fù)責(zé)人吳某某不怎么了解項(xiàng)目資金管理，而我和天城鎮(zhèn)各村負(fù)責(zé)人都比較熟悉，所以他委托我將項(xiàng)目資金發(fā)給各村，說(shuō)起來(lái)我還幫忙多付了稅費(fèi)。”胡某滿臉一副吃了虧的樣子說(shuō)道。
“作為一個(gè)合作社的負(fù)責(zé)人，會(huì)不了解項(xiàng)目資金管理相關(guān)事宜？”調(diào)查組覺(jué)得胡某所說(shuō)不符合常理，決定找吳某某和相關(guān)村干部了解情況。
然而，走訪中才發(fā)現(xiàn)吳某某已于2020年去世，香山村干部程某也表示確實(shí)收到了胡某轉(zhuǎn)發(fā)的項(xiàng)目資金5.8萬(wàn)元。調(diào)查進(jìn)展至此，似乎一切都是正常的。
“會(huì)不會(huì)是我們多疑了？胡某與合作社的經(jīng)濟(jì)往來(lái)都是因?yàn)橐c村里對(duì)接資金?！闭{(diào)查組小李表示。
“別忙著下結(jié)論，我們?cè)賹?duì)照近幾年天城鎮(zhèn)的水利項(xiàng)目資料分別去找各村了解情況?！闭{(diào)查組萬(wàn)組長(zhǎng)決定深挖細(xì)查。
“這個(gè)項(xiàng)目我們村涉及到的總共2萬(wàn)元，但是他實(shí)際只給了我1.8萬(wàn)元，剩下的0.2萬(wàn)元當(dāng)作項(xiàng)目管理費(fèi)給他個(gè)人了……”在談話過(guò)程中，某名村干部對(duì)調(diào)查組人員全盤(pán)托出。
事情的真相逐漸浮出了水面。
經(jīng)查，步入中年的胡某對(duì)手中的權(quán)力起了貪念，在任天城鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)人期間，假借商人吳某某的名義成立了灌溉用水合作社，并以合作社名義申報(bào)獲得小型水利項(xiàng)目資金89.34萬(wàn)元，用于給天城鎮(zhèn)各村修建水利設(shè)施。在向各村或項(xiàng)目人支付項(xiàng)目款時(shí)，胡某以收取項(xiàng)目管理費(fèi)的名義，直接從各村項(xiàng)目款中貪污部分資金，合計(jì)1.8萬(wàn)余元。
核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)胡某還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。最終，胡某被縣紀(jì)委監(jiān)委給予開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分，其違紀(jì)違法所得均被收繳。
