“補(bǔ)貼”“指定”“推廣目錄”“重點(diǎn)扶持”……當(dāng)政策文件中出現(xiàn)這些字眼時,湖北省“公平競爭審查系統(tǒng)”會自動將該文件納入可能妨礙市場公平競爭的對象,并進(jìn)行審查。5月6日從省市場監(jiān)管局獲悉,省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省財政廳、省商務(wù)廳利用該系統(tǒng),在全省聯(lián)合啟動了開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理“回頭看”。
妨礙各類市場主體依法平等進(jìn)入和退出市場、限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動、違法違規(guī)實(shí)行差別性歧視性優(yōu)惠政策、不當(dāng)干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為……一段時間來,一些地方政策文件存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。
根據(jù)要求,我省各級政府各部門要全面組織開展清理工作“回頭看”,對在2021年12月31日前制定的政策文件進(jìn)行全面清理,范圍包括涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動、現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施等。同時,將建立長效機(jī)制,對照2021年修訂的《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》,對2022年1月1日以后經(jīng)公平競爭審查后出臺的政策措施進(jìn)行定期清理和評估,將妨礙統(tǒng)一市場、公平競爭的規(guī)定和做法應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改。
據(jù)介紹,我省將進(jìn)一步完善公平競爭審查數(shù)據(jù)庫,有效利用信息技術(shù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,助力清理“回頭看”。據(jù)透露,省市場監(jiān)管局建立的該數(shù)據(jù)庫已能夠有效識別可能涉及妨礙公平競爭的“關(guān)鍵詞”及違反審查標(biāo)準(zhǔn)的問題。
據(jù)統(tǒng)計,2021年省市場監(jiān)管局共審查新增政策措施4008份,清理舊有政策措施13132份,其中,修改、廢止1189份,查處壟斷和不正當(dāng)競爭案件220件。今年10月底前,我省還將持續(xù)開展專項執(zhí)法行動,打擊徇私濫權(quán)、妨害競爭等行為,積極助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。