習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要注意保護(hù)那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部，對(duì)那些受到誣告陷害的干部要及時(shí)予以澄清，形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)”。4月初，省紀(jì)委監(jiān)委在全省啟動(dòng)查處誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)，擬用9個(gè)月時(shí)間，對(duì)惡意舉報(bào)等行為開展大起底、大排查、大整治，并為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，以激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，維護(hù)信訪秩序，維護(hù)良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
據(jù)悉，由省級(jí)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、在全省范圍內(nèi)開展打擊誣告陷害行為的統(tǒng)一行動(dòng)，在全國(guó)尚屬首次。
此次專項(xiàng)行動(dòng)，省、市、縣三級(jí)紀(jì)委將同步對(duì)2020年以來處置辦理的檢舉控告件進(jìn)行全面起底，篩查存在誣告陷害嫌疑的重要問題線索和可以進(jìn)行澄清正名的失實(shí)舉報(bào)件，分別建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格辦案程序，深入調(diào)查相關(guān)問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)提出處置意見。區(qū)分不同情形，嚴(yán)肅處理到位。誣告陷害人是中共黨員、監(jiān)察對(duì)象的，視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理。涉嫌誣告犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。嚴(yán)格區(qū)分誣告與錯(cuò)告，對(duì)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定屬于錯(cuò)告的，可對(duì)信訪舉報(bào)人進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)受到誣告、錯(cuò)告的黨員干部，開展澄清正名。
為增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的剛性約束，省紀(jì)委監(jiān)委要求各市州紀(jì)委監(jiān)委每雙月上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和典型案例。省紀(jì)委監(jiān)委定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，對(duì)工作進(jìn)度較慢的地方進(jìn)行約談督辦。
專項(xiàng)行動(dòng)將堅(jiān)持嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、保障群眾監(jiān)督權(quán)利、堅(jiān)持“查誣”“澄清”結(jié)合的原則。省紀(jì)委監(jiān)委表示，開展查處誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)，并不意味著各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委不歡迎干部群眾對(duì)違紀(jì)違法行為的舉報(bào)，對(duì)于確實(shí)存在違紀(jì)違法行為的黨組織、黨員、公職人員，歡迎廣大干部群眾實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法有序舉報(bào)。
省紀(jì)委開展查處誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)，各地干部普遍感到振奮和鼓舞。
“組織幫我澄清，干事更有勁頭！”荊州市沙市區(qū)教育局辦公室主任祝平說。
武漢大學(xué)廉政研究中心副主任李斌雄教授表示，湖北啟動(dòng)這次專項(xiàng)行動(dòng)，能讓誣告者心有所畏、行有所止，給被誣告者送去“及時(shí)雨”，必將有力激發(fā)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的主動(dòng)性和奮發(fā)有為的積極性。
“查誣”“澄清”邁向全覆蓋
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 楊宏斌 通訊員 強(qiáng)軍文 羅一波
省紀(jì)委監(jiān)委4月初啟動(dòng)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展查處誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)，標(biāo)志著湖北各地“查誣”“澄清”工作邁向全覆蓋。
此舉旨在旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激勵(lì)保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
由“選修課”到“必修課”
誣告陷害行為，嚴(yán)重挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，破壞政治生態(tài)，污染社會(huì)風(fēng)氣，必須堅(jiān)決查處。
誣告陷害行為，違反黨紀(jì)國(guó)法，觸碰道德底線，擾亂信訪舉報(bào)秩序，浪費(fèi)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資源，必須大力懲治。
2020年3月，湖北在全國(guó)率先制定出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為受到不實(shí)舉報(bào)干部澄清正名、查處誣告陷害行為兩個(gè)工作辦法，為全省開展澄清正名和打擊誣告陷害提供了制度依據(jù)。
兩年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛在開展澄清正名和查處誣告陷害工作中進(jìn)行有益探索，取得較好成效，已對(duì)5040名黨員干部進(jìn)行澄清正名，查處誣告陷害行為186人。但從2020年至2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，各地工作推進(jìn)不平衡。
省紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)查處誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)，意味著“查誣”“澄清”由各市縣鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委的“選修課”變?yōu)椤氨匦拚n”，標(biāo)志著湖北各地“查誣”“澄清”工作邁向全覆蓋。
堅(jiān)持“查誣”“澄清”結(jié)合
4月6日，省紀(jì)委辦公廳印發(fā)《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》，為全省“查誣”“澄清”提供了行動(dòng)指南。
專項(xiàng)行動(dòng)遵循三條基本原則，即嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、保障群眾監(jiān)督權(quán)利、堅(jiān)持“查誣”“澄清”結(jié)合；包含四項(xiàng)工作，即全面起底篩查，建立線索臺(tái)賬；嚴(yán)格辦案程序，深入調(diào)查取證；區(qū)分不同情形，嚴(yán)肅處理到位；注重結(jié)果運(yùn)用，做實(shí)后續(xù)文章。
省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次專項(xiàng)行動(dòng)既要嚴(yán)肅處理誣告陷害者，又要切實(shí)保障群眾監(jiān)督權(quán)利。嚴(yán)格區(qū)分誣告與錯(cuò)告，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、打擊精準(zhǔn)性。堅(jiān)決防止濫用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)、借查處誣告陷害之名打擊報(bào)復(fù)。
方案提出，誣告陷害人是中共黨員、監(jiān)察對(duì)象的，視情節(jié)輕重，單獨(dú)或者合并給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理。既不是中共黨員又不是監(jiān)察對(duì)象，且情節(jié)較輕的，由調(diào)查機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)部門和單位對(duì)其采取警示談話、批評(píng)教育、責(zé)令作出深刻檢查、向被誣告陷害人道歉等方式處理。誣告行為涉嫌違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)錯(cuò)告行為，紀(jì)委監(jiān)委可對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行批評(píng)教育。
對(duì)受到誣告陷害的黨員干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)開展思想政治工作，談心談話、消除影響，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。需要澄清正名的，采取書面澄清、當(dāng)面澄清、會(huì)議澄清、通報(bào)澄清、媒體澄清等方式實(shí)施。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將定期選取誣告陷害典型案例通報(bào)曝光。誣告陷害人是黨員干部的，一律通報(bào)，視情況曝光。對(duì)通過誣告陷害獲得的職務(wù)、職級(jí)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等利益，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定撤銷或糾正。
讓擔(dān)當(dāng)作為的干部吃下“定心丸”
專項(xiàng)行動(dòng)在全省各界干部群眾中引發(fā)強(qiáng)烈反響。曾受到誣告、后被澄清正名的黨員干部們尤為振奮。
“舉報(bào)人散播我收取錢財(cái)辦入學(xué)、不辦好又不退費(fèi)的謠言，搞得我沒有心思工作。”談起曾被誣告，省優(yōu)秀教師、荊州市沙市區(qū)教育局辦公室主任祝平心有余悸。他欣慰地說：“好在今年區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)查明真相，為我正名?，F(xiàn)在我省啟動(dòng)‘查誣’專項(xiàng)行動(dòng)，是黨組織給敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部吃下的‘定心丸’！”
“這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)很好，能夠保護(hù)干部，為干事者撐腰?！痹蝗苏_告、后由紀(jì)委監(jiān)委澄清正名的武漢市漢陽區(qū)五里墩街道辦事處主任柯敏說。
“因我用道聽途說的材料向紀(jì)委告干部的狀，讓好干部蒙受了冤屈，我特別慚愧！我要對(duì)其他人說，編造材料搞舉報(bào)是要被追責(zé)的。”十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)村民尚某某后悔地說。
全省紀(jì)檢監(jiān)察干部一致表示，將堅(jiān)決落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委工作部署，加大“查誣”“澄清”力度，為清白、擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部和公職人員遮風(fēng)擋雨，撐起一片藍(lán)天。
