縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量,必然抬高湖北全域高質(zhì)量發(fā)展的底板。近日,《湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式公布。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,湖北縣域地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到3.65萬(wàn)億元,占全省的比重達(dá)到60%以上;地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)500億元的縣(市、區(qū))增加到25個(gè)、過(guò)千億元的縣(市、區(qū))增加到6個(gè);全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量中部領(lǐng)先、位次前移,實(shí)現(xiàn)五十強(qiáng)縣零突破。
圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,《規(guī)劃》指出,要發(fā)揮中心城市、城市群(圈)的輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用,構(gòu)建市域引領(lǐng)、縣域支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融通發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。支持周邊縣(市)按照“規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)一體、交通一體”的思路,主動(dòng)對(duì)接、利用城市圈消費(fèi)市場(chǎng)、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和現(xiàn)代服務(wù)優(yōu)勢(shì),差異化定位、有序化協(xié)作、同城化推進(jìn)。在強(qiáng)化交通聯(lián)結(jié)上,優(yōu)先加快周邊縣(市)與武漢市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,構(gòu)建直聯(lián)武漢的快速通道,打造一小時(shí)通勤圈、經(jīng)濟(jì)圈;在人才支持上,重點(diǎn)支持共建一批產(chǎn)學(xué)研一體化基地、創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)武漢富集的高校資源向縣域延伸,構(gòu)建技術(shù)孵化在武漢、成果轉(zhuǎn)化在縣域的新興產(chǎn)學(xué)研合作模式。此外,鼓勵(lì)周邊縣(市)積極承接城市圈核心區(qū)關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)、深加工產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造與武漢產(chǎn)業(yè)配套的特色產(chǎn)業(yè)集群,并依托武漢區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),著力構(gòu)建一批中部地區(qū)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“橋頭堡”。
《規(guī)劃》還要求,要大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三百”戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),提升“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、百?gòu)?qiáng)沖刺、百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備”梯隊(duì)縣(市)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,打造成全域協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)、湖北縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。
為支持“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位”,《規(guī)劃》明確著重在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力布局、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等方面,對(duì)百?gòu)?qiáng)縣(市)傾斜,支持推動(dòng)大冶市、宜都市、仙桃市挺進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng),盡早實(shí)現(xiàn)五十強(qiáng)縣零的突破;支持潛江市、棗陽(yáng)市、漢川市、枝江市在“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”中爭(zhēng)先進(jìn)位。重點(diǎn)支持宜都市、仙桃市、潛江市加快推進(jìn)國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作,鼓勵(lì)大冶、漢川等地加快城區(qū)品質(zhì)提升,增強(qiáng)城市功能。高質(zhì)量推進(jìn)大冶市、仙桃市、潛江市、棗陽(yáng)市、漢川市國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)建設(shè),加快發(fā)展高端裝備制造、汽車零部件及機(jī)械、光電子信息新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綠色家居等新興產(chǎn)業(yè),突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)“百?gòu)?qiáng)”縣(市)城市和產(chǎn)業(yè)能級(jí)雙提升;為加快“百?gòu)?qiáng)沖刺”,以靠近“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的天門市、鐘祥市、當(dāng)陽(yáng)市、赤壁市、應(yīng)城市、京山市、松滋市為重點(diǎn),對(duì)標(biāo)全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名靠后的縣(市)找差距,在經(jīng)濟(jì)總量、有效投資、內(nèi)需潛力、社會(huì)民生等方面加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長(zhǎng)板,持續(xù)縮小差距,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化提升增效,培育壯大智能制造、綠色化工、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,奮力挺近“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”;以產(chǎn)業(yè)韌性較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的谷城縣、老河口市、宜城市、陽(yáng)新縣、公安縣、廣水市、麻城市、武穴市、恩施市、丹江口市等等十個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)為重點(diǎn),作為“百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備”,支持谷城縣打造國(guó)家級(jí)智能制造基地、廣水市打造全國(guó)風(fēng)機(jī)名城、恩施市打造富硒康養(yǎng)之都,支持公安縣積極參與荊州國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)宜城市、老河口市、陽(yáng)新縣、麻城市、武穴市、丹江口市等地建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,加速邁向“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”。