近日,交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《樞紐規(guī)劃》)?!稑屑~規(guī)劃》是首次由多部門聯(lián)合印發(fā)的綜合交通樞紐類規(guī)劃,將推動我國綜合交通樞紐體系發(fā)展邁上新臺階。
湖北6城迎來重大機(jī)遇!
在《樞紐規(guī)劃》中,明確了要重點(diǎn)建設(shè)20個左右國際性、80個左右全國性綜合交通樞紐城市。國際性樞紐著眼于全球互聯(lián)互通水平和輻射能級,而全國性樞紐重點(diǎn)在于“以服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”。
其中,湖北有6座城市入列。
武漢:國際性綜合交通樞紐城市。提升樞紐城市全球聯(lián)通水平和輻射能級,拓展海陸空多元化交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)國際門戶功能。
襄陽、宜昌、黃岡-鄂州-黃石:全國性綜合交通樞紐城市。推進(jìn)樞紐城市建設(shè),優(yōu)化樞紐港站及集疏運(yùn)體系、連接系統(tǒng)布局,提升跨區(qū)域人員交往和物資中轉(zhuǎn)組織功能。鼓勵和支持都市圈功能互補(bǔ)的城市,根據(jù)發(fā)展需求和現(xiàn)實(shí)條件共建組合型樞紐。
這些城市為何能被委以重任?
先來看武漢,在“八縱八橫”的高鐵時代,它是“米字型樞紐”的代表。 在航空領(lǐng)域,無論客運(yùn)還是貨運(yùn)方面的綜合實(shí)力,在全國位居前列,樞紐之位可謂名副其實(shí)。 值得一提的是,在武漢市2035總體規(guī)劃中,提出了“國家區(qū)域發(fā)展鉆石結(jié)構(gòu)”的概念,在四極之外增加了中心樞紐,從中可見武漢區(qū)位優(yōu)勢之突出。
來源:武漢國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)
襄陽是湖北的副中心城市, 境內(nèi)的高速公路有漢十、二廣等干線,高鐵有呼南、漢十、鄭萬等。襄陽機(jī)場的吞吐量在湖北地市機(jī)場中位居第2;宜昌也是湖北的副中心城市,是滬渝、滬蓉間的高速公路、高鐵的節(jié)點(diǎn),宜昌三峽機(jī)場是湖北地市級機(jī)場中吞吐量最高的,2019年最高峰時超過了300萬人次。再加上宜昌的港口優(yōu)勢,以及多條貨運(yùn)鐵路開展鐵水聯(lián)運(yùn),它的交通體系較為齊備。
再看黃岡-鄂州-黃石這個由3個城市組合而成的全國樞紐。當(dāng)前,武鄂同城加速推進(jìn),武漢實(shí)際上正在成為繼北京、上海、成都之后,第四個擁有雙機(jī)場的城市。此外,鄂州、黃石、黃岡均設(shè)立臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),對接花湖機(jī)場,大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局來看,鄂東三市臨空經(jīng)濟(jì)格局已初現(xiàn)雛形。
在這些樞紐城市的布局上,《樞紐規(guī)劃》指出,要做好與鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、城市道路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)等在空間與功能上銜接。原則上,國際航空樞紐應(yīng)實(shí)現(xiàn)2條及以上軌道交通銜接;全國性鐵路綜合客運(yùn)樞紐應(yīng)實(shí)現(xiàn)2條及以上市域(郊)鐵路或城市軌道銜接。
武漢、鄂州重點(diǎn)建設(shè)綜合貨運(yùn)樞紐
文件提出,加快推進(jìn)湖北國際物流核心樞紐(鄂州)綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)。推進(jìn)武漢(鄂州)郵件快件處理中心、進(jìn)出境處理設(shè)施、快遞物流園區(qū)建設(shè)。
《樞紐規(guī)劃》明確,要推動綜合貨運(yùn)樞紐向物流集聚區(qū)轉(zhuǎn)型。形成以綜合貨運(yùn)樞紐為核心的物流集聚區(qū)。引導(dǎo)電子商務(wù)、生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、供應(yīng)鏈管理等企業(yè)向物流集聚區(qū)集聚,吸引企業(yè)建立總部和營運(yùn)中心,培育完善金融、 貿(mào)易、結(jié)算、保險等功能。