本網(wǎng)訊 (通訊員 李超 )15日上午,湖北省召開《關(guān)于實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”推進(jìn)土地集約高效可持續(xù)利用的意見》(下稱《意見》)新聞發(fā)布會(huì)。湖北省自然資源廳廳長(zhǎng)張猛在會(huì)上表示,湖北將以“畝產(chǎn)論英雄”倒逼“寸土生寸金”,把全省每個(gè)開發(fā)園區(qū)、每塊土地的最大效用發(fā)揮出來,推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中;提高土地利用效率,減少土地資源消耗浪費(fèi),緩解發(fā)展與生態(tài)安全、糧食安全的矛盾。
土地是不可再生資源、重要生產(chǎn)要素。目前,我省土地利用較為粗放,效益不高。2020年建設(shè)用地畝均GDP為20.1萬元/畝,在全國?。▍^(qū)、市)屬于中等,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配。
湖北省自然資源廳廳長(zhǎng)張猛指出,“十四五”時(shí)期,土地資源緊約束的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,靠擴(kuò)張式用地、外延式發(fā)展難以為繼,大手大腳、隨心所欲用地的日子已經(jīng)結(jié)束,精打細(xì)算、寸土寸金用地的時(shí)代已經(jīng)來臨。
《意見》提出建立健全“四大機(jī)制”:健全“畝產(chǎn)論英雄”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,健全“集聚發(fā)展、應(yīng)保盡保”引導(dǎo)保障機(jī)制就,健全“密度提升、挖潛增效”開發(fā)利用機(jī)制和“源頭管控、能批能收”全流程監(jiān)管機(jī)制。其中“畝產(chǎn)論英雄”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制將突出畝產(chǎn)導(dǎo)向,重點(diǎn)考核畝均GDP等指標(biāo)。
《意見》提出到2025年,湖北建設(shè)用地畝均GDP由“十三五”期末的20.1萬元/畝提高到28萬元/畝。全省土地資源利用效率明顯提升,形成與新發(fā)展階段相適應(yīng)的節(jié)約集約用地新機(jī)制。
湖北省自然資源廳總工程師田五紅表示,開發(fā)區(qū)是工業(yè)用地集中的重點(diǎn)區(qū)域,是節(jié)約集約高效用地的主戰(zhàn)場(chǎng)。開發(fā)區(qū)管委會(huì)代行政府職能,在實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”中還要另外做好以下工作:一是全面推行工業(yè)項(xiàng)目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。二是開展存量土地專項(xiàng)清理,限時(shí)處置。三是探索制定產(chǎn)業(yè)低效用地節(jié)余轉(zhuǎn)讓、有償退出的具體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、收益分配機(jī)制、監(jiān)管措施,服務(wù)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力挖潛和有序退出等工作
湖北省自然資源廳廳長(zhǎng)張猛介紹,湖北在供地政策上將更加靈活,比如彈性年期出讓、推行先租后讓,先租賃土地給企業(yè),等企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模再考慮出讓。此外,在用地價(jià)格上更加優(yōu)惠,存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價(jià)款等。
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