6月10日，省政協(xié)召開月度專題協(xié)商會，聚焦“加快武漢城市圈同城化發(fā)展”協(xié)商議政。會上，圍繞扛起“一主引領(lǐng)”共同責任、加快推進武漢城市圈同城化發(fā)展，武漢市政協(xié)提出四個“創(chuàng)新”建議：創(chuàng)新空間規(guī)劃體系編制、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制、一體化政策扶持機制和圈域利益共享機制。
推進武漢城市圈同城化發(fā)展，是發(fā)揮武漢城市圈“一主引領(lǐng)”作用，推動新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和服務長江經(jīng)濟帶國家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。今年5月19日，省委省政府組織召開武漢城市圈同城化發(fā)展聯(lián)席會第一次會議，強調(diào)要切實踐行“9個城市就是1個城市”理念，同心筑夢、同城共進，全力加快同城化發(fā)展，輻射帶動全省高質(zhì)量發(fā)展，打造全國重要增長極。
創(chuàng)新空間規(guī)劃體系編制 建立圈域科學統(tǒng)一體系
武漢市政協(xié)提出，創(chuàng)新空間規(guī)劃體系編制，一方面要重新整合武漢城市圈各城市的空間規(guī)劃信息，科學劃定生態(tài)底線、耕地底線，合理配置生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，有效進行城鄉(xiāng)發(fā)展的整體規(guī)劃。
另一方面，應統(tǒng)籌運用城市圈的用地指標，通盤組織圈內(nèi)的耕地占補平衡，建立圈內(nèi)的合理生態(tài)補償機制，圈內(nèi)各市空間發(fā)展規(guī)劃應對標對表圈域整體規(guī)劃，建立起圈域科學統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。
優(yōu)化城市圈產(chǎn)業(yè)布局 共建一批產(chǎn)業(yè)城科技城創(chuàng)新城
在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制方面，武漢市政協(xié)提出，要堅持協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，實現(xiàn)圈內(nèi)優(yōu)勢互補、依存關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)布局；強化武漢科技創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)鏈上下游向城市圈各市的溢出效應，推動資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)在圈內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，焊接圈內(nèi)各市具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；依托新型城鎮(zhèn)化、國家新型工業(yè)化示范基地和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設，共建一批產(chǎn)業(yè)城、科技城、創(chuàng)新城。
創(chuàng)新一體化政策扶持機制 加快戶籍就業(yè)住房制度等同城化
在創(chuàng)新一體化政策扶持機制方面，武漢市政協(xié)提出，采取財政投資、借貸融資、特許經(jīng)營、債券和股權(quán)融資、PPP等綜合投融資模式，拓寬基礎(chǔ)設施建設的投融資渠道。
同時，建議探索建立城市圈共同建設基金，重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展共興共榮、基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通、社會治理共管共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、標志性工程項目。積極吸納各類社會資本參與，規(guī)范和創(chuàng)新基金管理、使用機制，鼓勵其培育和孵化更多優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)。
另外，積極探索圈內(nèi)社會服務的一體化協(xié)同與對接。在戶籍制度、就業(yè)制度、住房制度、醫(yī)療制度、社會保障制度、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育、人力資源管理制度等方面，加快同城化的制度設計，打造智慧城市圈，真正實現(xiàn)圈域內(nèi)制度構(gòu)架的同城化。
發(fā)揮“龍頭”作用 集中發(fā)展總部經(jīng)濟整體聯(lián)動
在創(chuàng)新圈域利益共享機制上，武漢市政協(xié)提出，應盡快研究制定武漢城市圈利益共享的基本原則和配套措施。
另外，充分發(fā)揮武漢作為九市龍頭的作用。武漢市牽頭整合圈內(nèi)各類開發(fā)區(qū)、科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源，將其納入武漢的國家級開發(fā)區(qū)范圍，共享共用光谷、車都、大臨空經(jīng)濟區(qū)等品牌，對外實施統(tǒng)一的建設口徑與一體化的發(fā)展政策，共同建設光谷科技大走廊和科研實驗室，集中發(fā)展總部經(jīng)濟，實施園區(qū)共建、聯(lián)合招商等合作模式，真正形成一個城的效應。
