“多虧了檢察機關,要不這100多萬元的債務非得把我壓垮了不行?!鼻安痪?,河南鄭州市民劉某專程來到鄭州中原區(qū)檢察院,向檢察官表示感謝。
原來,2015年,劉某的前夫李某因公司資金緊張,先后兩次向朋友借款100多萬元,后因無力償還借款被告上法院。法院審理后認為,債務產生于二人婚姻關系存續(xù)期間,應當屬于夫妻共同債務,判決劉某承擔連帶償還責任。劉某表示不服,多次到上級法院、政法委和婦聯(lián)等部門上訪。
今年4月,劉某給中原區(qū)檢察院寄來一封申訴信。收到劉某的來信后,該院第五檢察部負責人立即進行審查,第二天就通過電話回復了劉某,案件承辦檢察官也很快與劉某取得了聯(lián)系。檢察官調查后認為,劉某不應當承擔連帶償還責任,于是向法院提請抗訴。最終,在檢察機關的支持下,劉某擺脫了這筆巨額債務。
今年全國兩會上,最高人民檢察院檢察長張軍向全社會莊嚴承諾:“將心比心對待群眾信訪,建立7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答復制度。”全國檢察機關認真貫徹落實這一決策部署,1至9月共收到群眾來信251407件,具備回復條件的194264件,全部作出了7日內程序回復;從6月份開始,先后有62077件案件到了3個月答復期,其中61245件答復了辦理結果或進展,答復率為98.7%,一批群眾反映強烈的實際問題也得到了解決。
2018年1月,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議。會議指出,黨的十八大以來,浙江等地針對群眾反映突出的辦事難、投訴舉報難等問題,從優(yōu)化審批流程入手,推動實施“最多跑一次”改革,取得積極成效。各地區(qū)要結合實際,善于從基層和群眾關心的問題上找出路、找辦法,加大體制機制創(chuàng)新,以實際行動增強群眾對改革的獲得感?!叭罕妬硇偶谢貜汀?,就是最高檢認真貫徹落實這一要求的務實舉措。
這曾被認為是一項不可能完成的任務:最高檢每天收到大量群眾來信,而直接負責處理的只有五六個人,如何做到“件件有回復”?
“我們通過明確辦理答復時限,倒逼辦信辦案責任落實,以實際行動增強群眾對改革的獲得感,解決群眾申訴難的問題。”最高檢第十檢察廳廳長徐向春說,第十檢察廳制定修訂了群眾信訪工作規(guī)定等規(guī)范性文件,制定了信訪案件繁簡分流工作指引,同時優(yōu)化工作模式,組建辦案組負責不同地區(qū)的來信辦理工作,努力提高信件辦理效率。為了徹底解決積壓多年的群眾來信,最高檢第十檢察廳還從10個省級檢察院抽調了20名得力檢察干警,在今年初完成了全部積壓信件的回復工作。
目前,群眾來信件件有回復制度已經在全國檢察機關全面推開,各地出臺了一系列創(chuàng)新舉措。上海檢察機關優(yōu)化來信辦理流程,組織業(yè)務實訓,開展專項檢查,全面提升服務水平;江蘇檢察機關依托“蘇檢e訪通”信息化優(yōu)勢,建立“日通報、周檢查、月匯總、季分析”工作機制,加強信訪數(shù)據(jù)的分析研判;山東檢察機關對接收的所有來信全部錄入統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),全程留痕;湖北檢察機關研發(fā)“智慧信訪”系統(tǒng),打造群眾來信辦理回復預警、流程控制和分析研判平臺,確保群眾來信得到妥善處理。
經過半年多的努力,群眾來信件件有回復制度已初見成效,不僅解決了來信少回復、少結果的問題,也解決了少跟進、少批辦、辦信少滿意等問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,全國檢察機關信訪量同比下降26.5%。
“辦理群眾來信聯(lián)系的是民心民意、體現(xiàn)的是工作作風、踐行的是為民宗旨?!毙煜虼赫f,檢察機關將繼續(xù)著力破解信訪工作實踐難題,補齊制度機制短板,保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序辦理就能得到合理合法的結果。
《 人民日報 》( 2019年10月29日 11 版)
(責編:白宇、岳弘彬)