9月8日，距我市頒發(fā)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，已過去了一年時(shí)間。從去年9月8日在全省率先試點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記改革以來，我市創(chuàng)造出一批先行先試的“隨州經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)全省走在前列。
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，是利國(guó)利民的好事。然而，由于要將原來分散于房產(chǎn)、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的不動(dòng)產(chǎn)登記工作統(tǒng)一整合到國(guó)土部門，改革涉及面廣、難度大，且沒有可以照搬的經(jīng)驗(yàn)。
我市是全省不動(dòng)產(chǎn)登記改革的四個(gè)試點(diǎn)單位之一。為推動(dòng)改革措施落到實(shí)處，市委市政府高度重視，建立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、十部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，高位推進(jìn)解決改革中的重大問題。在市政府領(lǐng)銜推動(dòng)下，有關(guān)部門主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新，順利完成職能整合及人員編制劃轉(zhuǎn)，為改革奠定基礎(chǔ)。
信息系統(tǒng)建設(shè)和資料移交整合是改革中的一個(gè)瓶頸。涉及到各部門的數(shù)據(jù)龐大、系統(tǒng)不統(tǒng)一、資料不完善，這個(gè)環(huán)節(jié)不到位，將影響改革全局。在改革準(zhǔn)備期間，我市邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的信息平臺(tái)建設(shè)單位對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記流程進(jìn)行“量身定制”，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)大整合。去年11月，市本級(jí)土地、林權(quán)、房產(chǎn)登記50余萬(wàn)份檔案全部移交到位，走在全省全國(guó)前列。
為了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路”，我市對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記窗口、流程進(jìn)行優(yōu)化再造，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了28個(gè)窗口崗位，并充分下放審批權(quán)限；為解決登記過程中新增大量測(cè)繪工作的問題，整合房產(chǎn)測(cè)繪和國(guó)土資源的測(cè)繪力量，設(shè)立了隨州市不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪中心；為方便群眾查閱檔案，投資100余萬(wàn)元建立了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案館；為提高辦事效率，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“大客戶”服務(wù)中心，集中為商品房辦證提供綠色通道。
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是新生事物，改革的過程也是一個(gè)不斷探索完善的過程?！笔胁粍?dòng)產(chǎn)登記局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決改革過程中的新問題和改革前的遺留問題，僅各類文件、辦法就出臺(tái)了十余個(gè)，為改革推進(jìn)提供政策依據(jù)。
在先行先試中，我市機(jī)構(gòu)、職能、編制、人員在全省率先整合到位，檔案資料一次性全部移交，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)率先連接到國(guó)土部，在全國(guó)率先成立不動(dòng)產(chǎn)登記測(cè)繪中心，開創(chuàng)性地將農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地的房屋信息納入城市不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理等，創(chuàng)造的大量“隨州經(jīng)驗(yàn)”得到國(guó)土部和省國(guó)土廳充分肯定和推廣，全國(guó)16個(gè)省80多個(gè)縣市前來參觀學(xué)習(xí)。
一年時(shí)間，我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作步入“快車道”。截至9月7日，全市已頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書及證明 32062本（份）。群眾辦證時(shí)間從最開始的30個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日，還將繼續(xù)提速提質(zhì)提效，最大限度將改革紅利釋放給群眾。
