·隨縣城新貌·
編者按：7月3日至4日，隨州全市縣鄉(xiāng)工作匯報(bào)會(huì)舉行。各縣市區(qū)和鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人亮發(fā)展成績、曬發(fā)展打算、比發(fā)展干勁。市委書記劉曉鳴點(diǎn)贊，認(rèn)為各地在落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上有境界，發(fā)揮優(yōu)勢有特色，推進(jìn)工作有亮點(diǎn)。并要求各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際，做好“三篇文章”。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，營造競進(jìn)提質(zhì)、爭先進(jìn)位，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的濃厚氛圍，本報(bào)推出“亮發(fā)展成績 曬發(fā)展打算 比發(fā)展干勁——縣鄉(xiāng)年中工作巡禮”系列報(bào)道，展示各縣市區(qū)以及部分鎮(zhèn)（辦）發(fā)展成績、發(fā)展亮點(diǎn)，下一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，新舉措等，敬請(qǐng)關(guān)注。
這是一方沸騰的熱土！
“十三五”開局之年，“隨縣速度”彰顯出縣域?qū)嵙ΑA(yù)計(jì)上半年，全縣可完成地方一般公共預(yù)算收入3.9億元，同比增長25%；工業(yè)增加值50億元，同比增長10%；固定資產(chǎn)投資133.65億元，同比增長17%；外貿(mào)出口2.3億美元，同比增長5%，整體增幅高于省、市平均水平。其中財(cái)政總收入、地方一般公共預(yù)算收入在全市率先完成過半任務(wù)，元至4月外貿(mào)出口占全市出口總量近40%。
在前不久召開的全市縣鄉(xiāng)工作匯報(bào)會(huì)上，市委書記劉曉鳴提出：隨縣要做好強(qiáng)核心、美全域、活資源三篇文章。日前，記者走進(jìn)隨縣，探訪他們?nèi)绾巫龊眠@“三篇文章”，從而實(shí)現(xiàn)了逆勢競進(jìn)、換道跨越。
三大區(qū)域強(qiáng)核心
綠樹掩映的生態(tài)停車場、環(huán)線行駛的觀光電瓶車……走進(jìn)炎帝故里景區(qū)，感受到的是配套設(shè)施精益求精，景區(qū)面貌煥然一新。
炎帝故里景區(qū)的快速建設(shè)，正是隨縣拓展縣城區(qū)域布局，做大做強(qiáng)以炎帝故里為核心的文化旅游區(qū)、以新縣城為標(biāo)志的行政服務(wù)區(qū)、以通用航空為品牌的特色發(fā)展區(qū)的一個(gè)縮影。
文化旅游區(qū)高位推進(jìn)。按照“規(guī)范化、生態(tài)化、人性化、精品化”的原則，炎帝故里景區(qū)瞄準(zhǔn)5A標(biāo)準(zhǔn)，2015年投資3000萬元建設(shè)了生態(tài)停車場、旅游廁所等36個(gè)工程項(xiàng)目，今年年初開建的新游客中心、商業(yè)街等10多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目將于10月底建成投用。
行政服務(wù)區(qū)魅力初現(xiàn)。近年來，隨縣新縣城建設(shè)累計(jì)投資近70億元，啟動(dòng)了炎帝大道等160多項(xiàng)重點(diǎn)工程。目前，行政中心路網(wǎng)已經(jīng)形成，水、氣、電等配套工程同步跟進(jìn)，縣直部門已搬遷入駐，新縣城日益展現(xiàn)出“一湖美景、兩岸新城”的魅力。
特色發(fā)展區(qū)異軍突起。新民通航厲山機(jī)場項(xiàng)目是隨縣建縣之初招引的一個(gè)填補(bǔ)全省乃至中南地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白的重大項(xiàng)目，屬國家“十二五”大力扶持的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。截至2015年底，機(jī)場已簽約服務(wù)海航航校等省內(nèi)外通用航空企業(yè)6家，2015年共安全保障起降1.3萬架次；今年截至5月底，已保障服務(wù)920架次。
下半年，該縣還將全力推進(jìn)城市棚戶區(qū)造項(xiàng)目，全面完成縣城建設(shè)“十大工程”，完成炎帝學(xué)校、人民醫(yī)院、婦幼保健院等民生項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，該縣將進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉財(cái)力，全力打造“航空小鎮(zhèn)”、“溫泉小鎮(zhèn)”、“風(fēng)車小鎮(zhèn)”、“特色古鎮(zhèn)”等一批特色小鎮(zhèn)。
隨著三個(gè)區(qū)域的空間拓展和功能完善，隨縣新縣城對(duì)縣域發(fā)展的核心支撐力逐步增強(qiáng)。
生態(tài)旅游美全域
“華人老家、美麗隨縣”！
隨縣在全省率先提出“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，用新思路、新方法、新舉措推動(dòng)“換道”崛起，今年成功躋身湖北 “全域旅游示范區(qū)”。
在今年的隨縣旅游工作會(huì)上，淮河鎮(zhèn)等24個(gè)單位分享了225萬元的旅游獎(jiǎng)金。除了重獎(jiǎng)，隨縣還把一般公共預(yù)算收入的1%作為旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，列出149項(xiàng)旅游工作任務(wù)，分解到各鎮(zhèn)（場、景區(qū)）。每個(gè)項(xiàng)目背后，都有一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案，建設(shè)成效納入全縣年度績效考核重要內(nèi)容。
全縣旅游開發(fā)呈“井噴”之勢。今年3月初，隨縣11個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，其中生態(tài)旅游和新能源項(xiàng)目就有8個(gè)，瞄準(zhǔn)青山綠水砸下40億元。柳林鎮(zhèn)以明玉珍故里景區(qū)為中心，展開寺廟修復(fù)、公路擴(kuò)改和生態(tài)農(nóng)業(yè)等工程；淮河鎮(zhèn)依托廣闊山場，引來神農(nóng)部落、玉皇頂?shù)澜涛幕瘓@和萬畝牡丹園落戶，三大旅游項(xiàng)目一期投資近10億元；建設(shè)景觀廊道，高速路、國道、省道、縣鄉(xiāng)公路和河流沿線應(yīng)綠盡綠，全縣綠化通道2000多公里；打造“百里畫廊”，一條延綿百余公里的鄉(xiāng)村景觀帶初具規(guī)模，沿線30多個(gè)村莊脫胎換骨……
全域旅游一盤棋，整合出“拜祖文化、度假養(yǎng)生、探險(xiǎn)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑”四大旅游拳頭產(chǎn)品，形成“四大旅游產(chǎn)品”和“兩條精品線路”，大旅游發(fā)展格局悄然成型。隨縣正著手編制《隨縣全域旅游和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》，細(xì)化封江濕地公園、神農(nóng)部落、太白頂田王寨等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃，加快20個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)炎帝故里、西游記公園、西游記漂流等景區(qū)爭創(chuàng)5A，桐柏山太白頂、大洪山長壽谷、昱辰生態(tài)園等成長型景區(qū)提檔升級(jí)，小林錦繡紅酒莊園、柳林泊心灣、鐵山紅葉等數(shù)十個(gè)新興景點(diǎn)形成規(guī)模。與此同時(shí)，流域治理、潔美家園、綠化提升等六大專項(xiàng)整治行動(dòng)如火如荼，旅游對(duì)隨縣的影響日益深刻。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活資源
隨縣山場面積3318平方公里，占該縣版圖面積的58.5%，適于種植木本油料的山場資源十分豐富。
如何盤活這些資源？隨縣采取政策激勵(lì)，引導(dǎo)老板帶資本上山，實(shí)施林業(yè)發(fā)展供給側(cè)改革。今年，隨縣安排5000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金撬動(dòng)社會(huì)資本上山下鄉(xiāng)，已建成全省面積最大的木本油料基地30萬畝，爭取到10萬畝集中連片低丘崗地改造指標(biāo)，致力于“在山上再造一個(gè)新隨縣”。
今年年初，農(nóng)業(yè)部公布了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)名單，隨縣榜上有名。
堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”，隨縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨縣大力發(fā)展具有地方特色、效益顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造出食用菌、林果（含藍(lán)莓）、木本油料等八大特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)小麥、馬鈴薯等十大特色種植基地近200萬畝，建成100萬畝菇耳林和200萬畝速生豐產(chǎn)林基地。
集約化水平不斷提高。堅(jiān)持把土地集約利用作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要抓手，每年將20%的惠農(nóng)資金用于扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)，土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，全縣共流轉(zhuǎn)土地31.5萬畝，占農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營耕地總面積的31.4%。
組織化程度持續(xù)提升。全縣有各類農(nóng)業(yè)大戶4000多戶、家庭農(nóng)場545家、專業(yè)合作社1098家、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)75家，涌現(xiàn)出裕國菇業(yè)、天星糧油等一大批業(yè)內(nèi)知名新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，為有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、深化“以企帶村”新農(nóng)村建設(shè)集聚了強(qiáng)大后勁。記者 包東流 特約記者 杜良才 鮑亞忠
