隨州市公安局高新區(qū)分局——
“四個堅持”規(guī)范執(zhí)法
連續(xù)兩年全市執(zhí)法質(zhì)量考核評議獲優(yōu)秀并獲執(zhí)法工作“省優(yōu)”稱號
本網(wǎng)訊(通訊員趙航張銳)近年來,隨州市公安局高新區(qū)分局大力推進執(zhí)法責任體系改革和執(zhí)法監(jiān)督管理機制,以扣好執(zhí)法“第一??圩印睘橥黄瓶?,抓示范、抓建設、抓提升,執(zhí)法規(guī)范化建設取得了新成效。2021年、2022年該局連續(xù)兩年在全市執(zhí)法質(zhì)量考核評議中獲得優(yōu)秀等次,獲執(zhí)法工作“省優(yōu)”稱號。
堅持學習培訓,提升執(zhí)法主體能力。多種形式學。采取個人自學、集中培訓、專家講座、政法輪訓等多種學習形式,鼓勵民警報考高級執(zhí)法資格及國家法律職業(yè)資格考試,不斷在全局掀起法治大學習、大討論熱潮。落實常態(tài)學。常態(tài)化開展法制員每月法律知識集中學習、民警每周公安手機報競賽、學法用法考試等業(yè)務培訓,強化比學趕超,民警學法熱情和執(zhí)法能力得到明顯提升。結(jié)合實例學。以各地鮮明生動的典型案例為指導,做好案例的挖掘、學習和應用,以案釋法、以案促法,切實有效發(fā)揮正反向引領(lǐng)警示作用。
堅持制度建設,規(guī)范執(zhí)法習慣養(yǎng)成。狠抓制度落實。堅持每日晨會、每周集體議案為“一把手”工程,持續(xù)扣好“執(zhí)法第一??圩印?。法制與督察等部門密切配合、齊抓共管,督促各單位貫徹執(zhí)行,推動決策部署落地落細。細化操作規(guī)范。先后制定《高新區(qū)分局辦案中心工作規(guī)范》《高新區(qū)公安分局執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)定》等6篇執(zhí)法規(guī)范性文件,細化操作要點,優(yōu)化工作流程,強化制度的剛性約束,規(guī)范民警養(yǎng)成良好執(zhí)法習慣。層層流轉(zhuǎn)審批。成立該局局長任組長的分局執(zhí)法監(jiān)督委員會,實行一般性案件法制部門決策,重大疑難、復雜案件集體議案、集體決策,為民警提供堅強法制支撐。
堅持要素管控,倒逼執(zhí)法安全規(guī)范。抓執(zhí)法監(jiān)督各環(huán)節(jié),形成執(zhí)法監(jiān)督全閉環(huán)。依托“執(zhí)法監(jiān)督平臺”,構(gòu)建所隊兩級“每日網(wǎng)上動態(tài)巡查”“日清日結(jié)”工作機制,落實專人專管,確保執(zhí)法問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,形成多層次、全閉環(huán)的執(zhí)法監(jiān)督格局。抓執(zhí)法場所建設,提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效?!八膫€中心”是執(zhí)法利器,也是監(jiān)督的倍增器。分局吃透精神,反復調(diào)研,出資50萬元,順利完成“四個中心”改造升級工作,實體化運行,執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效實現(xiàn)跨越式提升。抓案件審核監(jiān)督,提高執(zhí)法案件質(zhì)量。敢于直面問題、糾正錯誤,實行案件審核打分制,低于90分的“發(fā)回重審”,切實將監(jiān)督關(guān)口前移。
堅持問題導向,消除執(zhí)法頑瘴痼疾。構(gòu)建法制員體系。結(jié)合分局實際,深挖自身潛力,挑選素質(zhì)能力較高的民警兼任法制員,構(gòu)建“上中下”金字塔式法制框架。開展執(zhí)法突出問題專項整治。創(chuàng)新思維、協(xié)同發(fā)力,建立健全常態(tài)化監(jiān)督倒查機制,切實解決有案不受、受而不立、立而不偵等執(zhí)法突出問題。以評促學提質(zhì)增效。落實“每月評查”“紅黑榜”等案件評查工作,將每起評查案件都作為典型案例予以公布,督促整改落實,對于連續(xù)2次通報未整改的單位負責人實行通報、約談。2022年共評查案件110件,全面筑牢案件質(zhì)量“生命線”。