“咸安國稅局，被抽取3號納稅人為咸安電宏水泥桿有限公司，被抽取7號稽查人員陳進(jìn)……”9月8日上午9時許，市國稅局12樓會議室稽查“雙隨機”抽查啟動儀式現(xiàn)場，隨著公證員公布抽查結(jié)果，臺下響起熱烈的掌聲。
過去稅務(wù)稽查“要查誰，誰去查”全由稅務(wù)機關(guān)人為確定，如今這一“黃歷”將會被徹底改變。根據(jù)國家稅務(wù)總局《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨即抽查實施方案》，今后稅務(wù)機關(guān)開展稅務(wù)稽查時對檢查對象進(jìn)行隨機抽取，案件由哪個稽查人員去檢查也隨機確定。此舉將提高稅務(wù)部門執(zhí)法的公正性。
為配合這項工作的開展，我市國稅部門積極行動，建立隨機抽取稽查企業(yè)和稽查人員工作機制，對“誰抽查”和“抽查誰”實行搖號方式產(chǎn)生。此次市國稅局“雙隨機”選取的對象是從全市40戶風(fēng)控企業(yè)中，通過隨機抽號的方式，確定8戶企業(yè)為本次檢查對象。同時，以屬地回避為原則，隨機抽取了8名主查人員帶隊入戶檢查。
據(jù)市國稅局稽查局負(fù)責(zé)人介紹，隨機抽查并不是隨意抽查，怎么抽，多久抽一次都有明確規(guī)定。首先是對不同企業(yè)分類查，即對全市的重點稅源企業(yè)每年抽查比例不低于20%，每5年輪查一次。其他企業(yè)每年抽查比例不超過3%，個體工商戶等非企業(yè)納稅人，每年抽查比例不超過1%。其次是避免企業(yè)重復(fù)查，被隨機抽查的企業(yè)，三年內(nèi)將不再列入隨機抽查范圍。一年內(nèi)，除了特殊調(diào)查事項外，對同一納稅人不重復(fù)開展納稅評估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計。而對風(fēng)險企業(yè)要重點查，即上一年納稅信用等級為D級、涉嫌虛開發(fā)票、3年內(nèi)接受虛開發(fā)票、涉嫌騙取出口退稅等企業(yè)，將進(jìn)入稅務(wù)稽查異常名錄庫管理，增加抽取的比例和頻率。
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何為“雙隨機”？一是檢查對象隨機抽取，二是檢查人員隨機選定。前者是為了防止稅務(wù)檢查“想查誰就查誰”，后者是為了防范稅務(wù)檢查中的人情稅、關(guān)系稅。隨機并不等于隨意，“雙隨機”的規(guī)則是，檢查對象必須在稽查對象名錄庫中抽取，檢查人員只能在稽查執(zhí)法檢查人員名錄庫中產(chǎn)生。（香城都市報記者原子 通訊員馮李林 黃長松）
