村黨員群眾活動(dòng)中心一天天地“長(zhǎng)”高，5公里環(huán)村公路一天天地變寬，從東北引進(jìn)的梅花鹿安下了新家，冷浸田里養(yǎng)殖的清水小龍蝦即將上市……進(jìn)入5月，通山縣燕廈鄉(xiāng)馬橋村一天一個(gè)新面貌。
馬橋村雖地處106國(guó)道沿線，卻是一個(gè)重點(diǎn)貧困村。
市直精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)入駐后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)幾近空白，基礎(chǔ)設(shè)施落后……簡(jiǎn)單地投入資金，并不能從根本上解決馬橋的脫貧致富問(wèn)題。
對(duì)此，市直駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)因地施策，精準(zhǔn)研判，大膽探索，于是一套“引”字工作法應(yīng)運(yùn)而生。
“看不到錢(qián)”的扶貧
——引導(dǎo)村委帶頭干
去年底，以市交通運(yùn)輸局為牽頭單位的市扶貧工作隊(duì)入駐馬橋村，讓當(dāng)?shù)馗刹亢痛迕耦H為興奮和期盼。局長(zhǎng)陳躍明先后6次實(shí)地調(diào)研扶貧工作，承諾每年為馬橋村精準(zhǔn)扶貧投入80萬(wàn)元。
哪知道，第一筆工作經(jīng)費(fèi)到位后，村委會(huì)很快拿去補(bǔ)了債務(wù)“窟窿”。
工作隊(duì)長(zhǎng)、局總工程師吳翚意識(shí)到：沒(méi)有造血機(jī)制，“窟窿”總是填不滿。工作隊(duì)下定決心，依靠基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富，首先要改變村“兩委”和村民普遍存在的等、靠、要思想。
工作隊(duì)作出決定：從今以后只給項(xiàng)目不見(jiàn)錢(qián)，不干事業(yè)沒(méi)資金！
2080人的村子，沒(méi)有一個(gè)像樣的村委會(huì)。黨員群眾活動(dòng)中心就是村小學(xué)一間小教室，桌椅布滿“皺紋”。每逢開(kāi)村委會(huì)，就擠在村干部的家里將就。
工作隊(duì)宣布，按照“五務(wù)合一”的要求，支持該村建設(shè)500平方米的標(biāo)準(zhǔn)黨員群眾文化活動(dòng)中心，并幫助配齊基本辦公設(shè)備和活動(dòng)器材。
此舉看似務(wù)虛，卻體現(xiàn)了工作隊(duì)對(duì)全面增強(qiáng)村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的決心。
5組停子坳至8組方家約5公里通村公路只有3米寬，進(jìn)出形成瓶頸，村里的種養(yǎng)大戶寧可到外面去辦基地……
工作隊(duì)決定，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，將路面從原來(lái)的3米拓寬到5至6米。
今年初，工作隊(duì)便公布了全年的工作計(jì)劃：投資300萬(wàn)元，改造馬橋村至湖畔村的通鄉(xiāng)等級(jí)公路5公里；投資27萬(wàn)元，徹底解決全村人畜飲水問(wèn)題；投資70余萬(wàn)元，發(fā)展光伏發(fā)電、各種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；還有建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)候車(chē)亭、有線電視全覆蓋、安裝路燈、衛(wèi)生保潔、綠化植樹(shù)、建設(shè)留守兒童之家等民生工程……
干部群眾雖然沒(méi)有看到一分錢(qián)現(xiàn)金，卻感受到工作隊(duì)實(shí)實(shí)在在為馬橋的發(fā)展打基礎(chǔ)。
工作隊(duì)很快得到了百姓的理解和支持。
拓寬通村公路，沿路村民主動(dòng)讓出一部分責(zé)任田；
村委會(huì)一班人行動(dòng)起來(lái)，日夜泡在工地上；
5月中旬舉辦的一期獼猴桃和板栗種植專(zhuān)題講座，原計(jì)劃40人的規(guī)模，結(jié)果來(lái)了100多人。
燕廈鄉(xiāng)黨委書(shū)記阮家鵬認(rèn)為，工作隊(duì)將加強(qiáng)班子建設(shè)作為扶貧、扶志的突破口，是馬橋村發(fā)生明顯變化的關(guān)鍵。
“吊胃口”的扶貧
——引導(dǎo)貧困戶比著干
馬橋村有25戶重點(diǎn)貧困戶、15戶中等貧困戶，他們是工作隊(duì)關(guān)注的重點(diǎn)。
年初，工作隊(duì)幫助貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)豬，卻只給其中11戶免費(fèi)送去了22頭豬仔。
“我們不撒胡椒面！”工作隊(duì)隊(duì)員李虎介紹，在決定幫扶貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖時(shí)，他們就將貧困戶是否主動(dòng)養(yǎng)殖放在首位。同時(shí)，還要簽訂協(xié)議，沒(méi)有特殊情況，貧困戶不得轉(zhuǎn)賣(mài)豬仔，直到養(yǎng)殖生豬出欄，否則，將不再享受工作隊(duì)今后的任何扶貧措施。
工作隊(duì)還要求飼養(yǎng)過(guò)程中不喂飼料喂熟食，每月查看豬欄，拍照存檔。
乍一聽(tīng)，工作隊(duì)的要求很“苛刻”。李虎說(shuō)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中，合理的“附加條件”可以有效約束貧困戶的行為，充分調(diào)動(dòng)其積極性，樹(shù)立一批勤勞致富的標(biāo)桿。
今年67歲的華成勁右眼因傷失明，老伴聾啞，是重點(diǎn)貧困戶。不過(guò)，夫妻倆吃得起苦，受得了累。
“3月送來(lái)的兩頭豬仔，現(xiàn)今長(zhǎng)到百把斤了，年底至少可以賣(mài)到5000元?！?月12日，華成勁高興地告訴前來(lái)看望他的工作隊(duì)員。
對(duì)成華勁這樣勤勞肯做的貧困戶，工作隊(duì)格外照顧。4月底，又聯(lián)系農(nóng)商行為他辦下5萬(wàn)元的扶貧貸款，買(mǎi)來(lái)5頭黃牛。不到一個(gè)月，母牛產(chǎn)崽，已經(jīng)變成了7頭。
扶貧不扶懶人，工作隊(duì)不為扶助對(duì)象包辦一切。
組織種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，堅(jiān)持自愿原則。等參加培訓(xùn)、外出考察的村民得到幫扶資金，開(kāi)始獼猴桃、油茶等項(xiàng)目種植時(shí)，反應(yīng)遲緩的貧困戶方才追悔莫及。
村里實(shí)行“村集體+公司+貧困戶”的發(fā)展模式，同樣堅(jiān)持自愿原則，挑選脫貧意愿強(qiáng)烈、能干事的家庭。
工作隊(duì)長(zhǎng)吳翚的觀點(diǎn)是：扶貧攻堅(jiān)不能急燥，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打；群眾才是扶貧脫貧的主體，適當(dāng)?shù)氐醯跷缚冢┘狱c(diǎn)壓力，有利于他們自覺(jué)地想項(xiàng)目、辦項(xiàng)目，真正地找到脫貧的路子。
如今，產(chǎn)業(yè)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)好坊桂B(yǎng)殖基地、光伏發(fā)電、養(yǎng)殖孵化園等一批項(xiàng)目紛紛落戶。
“講價(jià)錢(qián)”的扶貧
——引導(dǎo)大戶帶著干
位于馬橋村3組的梅花鹿養(yǎng)殖基地，是工作隊(duì)今年新引進(jìn)的項(xiàng)目之一。
新建的鹿圈、草場(chǎng)占地100余畝，計(jì)劃投資110萬(wàn)元。5月25日，第一批梅花鹿已從東北“住”進(jìn)新家。
“物以稀為貴，我們這邊養(yǎng)梅花鹿的少，生態(tài)環(huán)境又好，以后出產(chǎn)的鹿茸等產(chǎn)品肯定能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。”基地老板程寶田的話語(yǔ)中透著自信。
在浙江經(jīng)商的程寶田回家創(chuàng)業(yè)得到駐村工作隊(duì)的大力支持——協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓了村集體廢棄的養(yǎng)殖場(chǎng)，整修了進(jìn)出基地的公路，幫他跑各種審批手續(xù)……
工作隊(duì)在鼓勵(lì)、支持程寶田回鄉(xiāng)創(chuàng)辦基地的同時(shí)，也提出了“附加條件”：必須帶動(dòng)幾個(gè)貧困戶。
9組貧困戶方蓮英患病多年，沒(méi)有勞動(dòng)能力，兒子陳燁47歲尚未成家。在工作隊(duì)的幫助下，方蓮英母子以10萬(wàn)元扶貧貸款入股寶田種養(yǎng)殖合作社，除年底參與分紅外，兒子陳燁還在基地謀了一份工作。
這樣一來(lái)，程寶田的梅花鹿養(yǎng)殖基地，多了5位貧困戶“股東”，多了25萬(wàn)元資金，也多了5個(gè)幫手。
貧困戶帶著扶貧貸款入股，解決了找項(xiàng)目致富的難題；村委會(huì)以基地入股，解決了資產(chǎn)閑置的問(wèn)題；大戶以項(xiàng)目、技術(shù)和資金為主導(dǎo)，負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。于是，“村集體+公司+貧困戶”的模式得以廣泛復(fù)制和推廣。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的石少華建起70畝的小龍蝦養(yǎng)殖基地，訂單從4月份就紛至沓來(lái)；
金株油茶公司流轉(zhuǎn)了馬橋村4000畝山地發(fā)展油茶……
“好的項(xiàng)目，我們?cè)敢鈪⑴c并給予資金支持，但是如果貧困戶得不到任何收益，也不是我們想要的效果。”吳翚表示。
雖然駐村扶貧只有7個(gè)月時(shí)間，但是工作隊(duì)牢牢把握“引”字要訣，引領(lǐng)百姓完善基礎(chǔ)設(shè)施、引導(dǎo)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)“穿針引線”，讓大戶和貧困戶抱團(tuán)發(fā)展，共同致富。
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)陳躍明對(duì)馬橋村的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧信心十足。他表示，將持續(xù)支持馬橋村精準(zhǔn)扶貧工作，重點(diǎn)增強(qiáng)其造血功能，使其提前實(shí)現(xiàn)全面小康，早日建成美麗、富饒、和諧的小康村。（記者 向東寧 程慧）
