據(jù)報道,近來,盡管部分地區(qū)對不符合規(guī)定的辦公樓進(jìn)行了處置,盤活資源重新利用,但“休眠大樓”仍不在少數(shù)。有的一直荒廢,雜草叢生;有的門前成了菜地、廢品場;主樓空著,既不敢搬又難作他用,幾百人依然擠在小配樓里……
耗費(fèi)巨額公共財政資金興建的辦公樓長期閑置,既不啟用,也不處置。不知那些有權(quán)力決定大樓去向的主事者,究竟在等什么?
一種可能是,燙手的山芋捧在手里,不知道如何處置;或者即便知道應(yīng)該如何處置,也不愿意主動擔(dān)責(zé)。一動不如一靜,索性就將大樓閑置。尤其是,至少目前還沒有看到有對類似決策失誤進(jìn)行追責(zé)的。一拖再拖,甩給下任也未可知。
其實(shí),無論是采用市場化的方式盤活資源,還是劃撥公共事業(yè),均比閑置要好。這方面也不乏先例,比如,河南遂平縣創(chuàng)業(yè)大廈公開拍賣,南京六合冶山鎮(zhèn)政府辦公大樓變身“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)業(yè)園”,陜西商南縣的一座鎮(zhèn)政府辦公樓改建為敬老院等。
當(dāng)然,關(guān)鍵是官員要真正對公共資源負(fù)起責(zé)來。如果是自家的房子,想必不會出現(xiàn)此種閑置。可見,恰恰因?yàn)檫@些辦公樓屬于公共資產(chǎn),名義上人人有份實(shí)際卻人人無權(quán)置喙,而管理這樁樁物業(yè)的人一旦松懈,也就不免“田園將蕪”了。
此外,還有一種可能則是觀望心態(tài)。
2013年7月下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,相較于此前其他文件清理力度夠大,也做到了“令行禁止”。在這種情況下,有些官員就寧可讓辦公樓閑著也不敢頂風(fēng)而上。但這種等待本身,某種意義上也是一種觀望。在很多官員那里,出于以往的經(jīng)驗(yàn),仍不免存有僥幸,希望風(fēng)頭過后,一切照舊。卻不料,幾年來,中央整飭作風(fēng)的勁頭非但沒有松懈,反而持續(xù)發(fā)力。于是,辦公樓只好一閑再閑。
辦公樓應(yīng)該建成什么樣的,理應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而不是競賽奢華、比拼氣派。既然建設(shè)之初已經(jīng)違規(guī),則建成之后長期閑置,更屬嚴(yán)重的浪費(fèi)。有關(guān)方面不妨按圖索驥,對此展開調(diào)查并嚴(yán)肅問責(zé)。不僅要追問何以閑置,更要追問這些新辦公樓當(dāng)初是怎么被批建的?而根本之計,則在于查清“存量”的同時,杜絕“增量”。
每一棟辦公樓都是一個醒目的標(biāo)識,其所承載的,也不僅僅是若干光鮮的官員、繁冗的政務(wù),抑或權(quán)力的威嚴(yán),更有民眾的期待、政府的權(quán)威。如果聽任“衙門”越建越豪華,與民眾的距離也就越來越遠(yuǎn)。若不遏止這種狀況,不僅會造成公共資源的錯配、浪費(fèi),也會造成嚴(yán)重的社會割裂。 (據(jù)新華網(wǎng))